３月３１日，亚洲基础设施投资银行（亚投行）创始成员国申请截止期画上句号。截至当日下午１８时，提出申请以意向创始成员国身份加入亚投行的国家总数已达４６个，其中３０个国家已成为正式的意向创始成员国，亚投行筹建迈出实质性步伐。
朋友圈遍布五大洲 创始成员本月15日定
作为中国倡议设立的亚洲区域新多边开发机构，亚投行去年１０月启动筹建时，首批签约的意向创始成员国，包括中国、印度、新加坡等２１个国家。不到半年，绝大多数成员是亚洲国家的亚投行，突然“火”了起来：３月１２日开始，七国集团中的英、德、法、意四国先后提交申请，希望以意向创始成员国身份加入亚投行。随后，申请的名单越来越长……
亚投行究竟会有多少个意向创始成员，最终会在４月１５日见分晓。但仔细分析目前４6个提出申请的国家，其强大阵容足见亚投行的魅力所在。
此外，3月３１日，中国台湾也申请加入亚投行，希望成为创始会员。香港特区政府当日也表示，希望加入亚投行，形式则在亚投行完成筹备工作后才见分晓。
目前的亚投行朋友圈中联合国安理会五大常任理事国已占四席：中国、英国、法国、俄罗斯。Ｇ２０国家中已占１３席：中国、印度、印度尼西亚、沙特阿拉伯、法国、德国、意大利、英国、澳大利亚、土耳其、韩国、巴西、俄罗斯。按大洲分，亚洲３０国，欧洲１２国，大洋洲２国，南美洲１国，非洲１国。
国家扎堆加入亚投行 分享机遇争抢话语权
亚投行的朋友圈中，既有新兴市场国家，又有发达国家；既有区域内国家，也有区域外的国家；既有世界主要经济体，也有中小经济体。近期一波又一波国家扎堆加入亚投行，究竟为什么？
“全球经济的重心正在东移，亚洲经济的发展带动了对基础设施的强大需求，而亚洲基础设施投资需求很大，形成了一个很大的市场，大家都想参与这个市场。”中国社科院世界政治与经济研究所副所长姚枝仲说。
对于申请国而言，３月３１日是一个分水岭。只有在截止日期之前提出申请的国家，才能成为亚投行的意向创始成员国。
“较之普通成员，意向创始成员拥有很多优势。”中国人民大学国际关系学院院长金灿荣介绍说，创始成员可能拥有一个永久的执行董事位置，执行董事就有发言权。创始成员国还会拥有更多投票权，并有望优先获得融资支持。
多国扎堆加入还有一个现实考虑，即尽早参与制定亚投行的“游戏规则”。财政部消息，３月３０日至３１日，对章程制定至关重要的亚投行第三次谈判代表会议在哈萨克斯坦举行。很多国家赶早加入亚投行，就是为了能以创始成员国身份与会，参与章程制定等实质性问题。
富国加入带来挑战 高管分配引激烈竞争
随着英、德、法、意等发达国家齐刷刷宣布加入亚投行，随之而来的一个现实问题是：它们会给亚投行带来什么？
“这些富国加入，有助于提高亚投行信用评级，降低成本。”姚枝仲说，西方大国的信用评级较高，不少是ＡＡＡ资质，它们的加入会提升亚投行的资信水平，降低融资成本。
成员多了，如何兼顾公平和效率，如何确保透明，是亚投行必须解决的问题。要避免国家之间因利益分配等产生矛盾，就需要在贷款资金分配方面力求透明公正。
中国国际问题研究院副院长阮宗泽说，发达经济体加入亚投行，可能吸引到更多优秀人才，他们会带来一些先进的理念，确保打造一个高标准、有效率、透明的亚投行。
中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕指出，加入亚投行的这些国家处于不同的经济和金融市场发展水平，且每个国家的利益诉求也不尽相同，这些分歧可能体现在章程制定、管理运营等多个环节，考验着亚投行和中国政府。
比如，在制定章程阶段，亚投行区域总部花落哪里？高管名额怎么分配？这些问题都会引起成员国的激烈竞争。
亚洲股权占七成多 中国第一大成定局
关于亚投行的诸多悬念中，有一个已有答案，即根据去年１０月签署的筹建亚投行备忘录，亚投行总部将设在北京。但股权分配、中国是否行使一票否决权等问题依然是热点。
官方消息明确，亚投行的股权分配将以ＧＤＰ为基础，其中亚洲成员的股权占比可能在７０％到７５％之间，亚洲以外国家分配剩余的２５％到３０％股权。这意味着中国成为亚投行第一大股东基本已成定局。当然，随着成员国数量增加，每一个国家的股份比例都会下降，中国也不例外。
“中国作为第一大股东将为亚投行提供必要的资金，第一大股东的地位不是特权，而是责任，是担当。”亚投行多边临时秘书处秘书长金立群的这番话，实质向外界表明，中国作为一个负责任的大国，将会遵循国际通行准则，不会以老大自居，而是平等待人，有事好商量。
正是中国秉承的这种有钱不任性、有事好商量、规则大家定、利益共分享的正确义利观赢得了越来越多国家的信任。
尽管有一些阻力，中国一直表示亚投行是个开放、包容的平台，并与美国、日本等国家保持沟通。正是这种务实而真诚的态度，打消了很多国家觉得加入亚投行就是在中美之间选边站队的疑虑，才出现过去十多天西方抢搭亚投行“末班车”场面。据新华社
截至3月３１日国家总数达46个
意向创始成员国已增至30个：
孟加拉国、文莱、柬埔寨、中国、印度、印度尼西亚、约旦、哈萨克斯坦、科威特、老挝、卢森堡、马尔代夫、马来西亚、蒙古、缅甸、尼泊尔、新西兰、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、沙特阿拉伯、新加坡、斯里兰卡、瑞士、塔吉克斯坦、泰国、英国、乌兹别克斯坦和越南。
16个国家已经提出了申请：
分别为法国、德国、意大利、土耳其、奥地利、韩国、俄罗斯、荷兰、巴西、格鲁吉亚、丹麦、澳大利亚、埃及、芬兰、吉尔吉斯斯坦和瑞典。
■进度表
年中签署章程年底正式运营
●2013年10月2日，习近平主席访问印尼，在印尼首次提出筹建亚洲基础设施投资银行的倡议。
●2014年10月24日，21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约。
●2014年11月28日，筹建亚投行首次谈判代表会议在云南昆明举行。会议着重讨论了亚投行首席谈判代表会议的议事规则和工作计划等事项，并为正式启动亚投行章程谈判做准备。
●2015年1月15日至16日，亚投行意向创始成员国在印度孟买举行筹建亚投行第二次谈判代表会议，各方就亚投行章程草案进行了首轮磋商。
2015年3月12日~25日，英国、法国、德国、卢森堡、瑞士、奥地利等6国官方确认将作为意向创始成员国加入亚投行。
●2015年3月31日，创始成员国申请截止日期。
●2015年4月15日，公布意向创始成员国名单。
●2015年中，完成亚投行章程谈判并签署。
●2015年底前，完成章程生效程序，正式成立亚投行。
■链接
小伙伴纷纷加入美日坐不住了？
就在亚投行意向创始成员国申请截止日期的前一天，美国财政部长雅各布·卢作为美国总统特别代表访华。虽然没直接谈及亚投行话题，但外界还是普遍把亚投行视做美国财长此行的关键议题。中国社科院世界经济与政治研究所研究员张宇燕分析，随着亚投行意向创始成员国申请的猛增，尤其一些“盟友”的加入，美国有一种被孤立的感觉。在张宇燕看来，雅各布·卢此次中国之行，首先是表态，表明至少不反对这些国家加入，另外可能也是想进一步了解亚投行的建行原则，特别是内部治理结构等。
英国《金融时报》报道，日本驻华大使木寺昌人表示，他与日本商界领袖相信，日本将在6月加入中国主导的亚洲基础建设投资银行。木寺还说：“商界觉醒得有些晚了，但是他们已经进行加入亚投行宣传，这种宣传看起来有效。”据新华社
■评论
亚投行不是中国的银行
在不少西方国家宣布申请加入亚投行后，有些声音质疑，中国是在现有多边国际机构之外“另起炉灶”，在挑战现有国际金融秩序。“亚投行将是一个带有明显时代特征的多边开发金融机构，它对世界银行、亚行是一个补充，而不是替代，是对现有国际金融秩序的完善和推进，而不是颠覆。”金立群说。亚投行不以减贫为主要目标，而是要投资准商业性的基础设施，实现亚洲地区的互联互通。目前，世行已与亚投行在新机构的标准、框架制定等方面展开合作。
而对于美国等西方大国质疑的亚投行运营标准和保障政策问题，中国财政部部长楼继伟已多次表示，亚投行会借鉴吸收现有多边国际机构的好做法。诚然，亚投行是中国倡议发起的银行，但不是一家“中国的银行”，而是一个“世界的银行”，更是互利共赢的银行。所有参与国家均可从亚投行这块“新蛋糕”中获益。从这个角度上说，亚投行堪称新时期各方合作共赢的新典范。据新华社
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]
