文/堂吉伟德
5月1日是五一小长假首日，成都各条高速公路迎来了车流高峰，侵占应急车道的大军开始出没。截至5月1日晚8时，成都商报微信公众号收到了网友所拍的4000余张曝光图片。在成都绕城高速应急车道上，甚至出现了私家车在前面跑，救护车在后面鸣笛也不让路的情况。（5月2日《成都商报》） 不占用应急通道本属于最基本的交通常识，在救护车发出警报的情况下，居然还有车辆无故阻挡，其性质可谓十分严重。问题在于，这些车主之所以无所顾忌，一方面在于法律对惩戒机制的规定不详细，存在法律上的漏洞；另一方面则在于缺少证据收集方式，让其心存侥幸。而要提升惩戒机制的效力，就需要补齐证据收集的方式，让违法行为能被迅速曝光和反映，并成为相关执法部门作出行政处罚的依据。
在国外，救护车的“优先路权”在法律上获得了绝对保障。比如在新加坡，不给救护车让道的车辆司机将会被扣分罚款，严重的还会被监禁半年。国内的道路交通法规定，遇到救护车执行任务，车辆行人都应避让。不过由于缺乏操作规范，即便不避让也没什么风险，从而让有些人无所顾忌。
对此，深圳等地方在出台地方法规时，明确了不避让者要被“罚款扣分”，补强了法律层面的缺失，也使不避让的现象得到了很大的改善。不过值得注意的是，由于监管部门无法做到“时刻盯着”，如何让不避让者受到惩罚，还需要有效的信息反馈和收集通道。从国际通行做法看，一是要给救护车加装车载监控系统，实时录制路面情况，对不避让或阻碍救护车的车辆进行取证；二是提倡和鼓动社会参与，让“随手拍”成为公众监督的有效方式，并以此培育全民共治的良好环境。当每个人都能“知法守法”并积极监督，“执法难”的困局才会被破解，“知法犯法”的行为才会更少。
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