文/李劭强
5月1日，中央纪委监察部网站刊发图文《这些地方风景虽好,开会可别去！》，提醒各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位一律不得到八达岭、十三陵等21个风景名胜区召开会议。（5月3日《现代快报》） 到景区开会，这在一定阶段已成为一种惯例。虽然，对于到景区开会的必要性和目的，人们普遍心中肚明，但是因为见怪不怪，到景区开会还是成为一种喜闻乐见的“福利”——开会可能是必要的，但是到景区旅游和度假，也是不可缺少的；甚至，有时开会只是一个借口和噱头，真正的目的就是为了到景区去游玩。
可问题是，到景区开会浪费的是公款。不排除一些会议因为主题的相关必须到景区去开，但更多的情况是，景区旅游成为顺带的福利，甚至成为开会的主要目的。再加上，公众的眼睛是雪亮的，当他们看到在景区开会成为一种习惯时，自然知道这是怎么一回事，这就难免造成政府部门公信力的下降。
这时，就需要厘清权力的边界，通过边界的厘清，培养对应的规则意识。规则意识其实并不复杂也不抽象，规则意识的集中体现就是：知道什么该做，什么不该做。具体到是否能到景区开会问题上，虽然，无关会议不能到景区开早已被制度规定，但是这样的规定还不如“哪些景区一定不能去”来得更具体，更彻底。这种清晰的界定，防止了打擦边球的行为；同时，这种清晰的界定，也可以避免公众情绪的强烈反弹。当边界被厘清，需要做的只能是遵守。对于被约束者来说，他们没有任何借口可以找，他们也不可能再抱着侥幸的心理去试探。这就是厘清边界的作用。
尽管，这不能杜绝所有到景区开会的行为，但是随着边界越厘越清，禁区越扩越大，到景区开会的行为就会得到根本改善。沿着这个思路，越来越多的边界需要厘清。比如，到景区开会必要性的边界在哪里？比如，到景区开会的行程该怎样安排，费用该如何报销？当然，还有不能前往开会景区范围扩大的问题。对于一些心急的网友来说，干脆所有景区都不允许前往开会，这样岂不是一了百了，这个建议看起来心急，但基本思路还是对的。一个规范的社会，必须有清晰的边界意识；而有了边界意识，规则意识也就可以随之养成。
半岛网辣蛤蜊评论（
http://news.bandao.cn/lagala/）原创作品，转载请注明来源。 （来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 林永丽]
