文/张贵峰
5月13日，国务院发布通知：2015年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。为使全国人民广泛参与中央及各地区各部门举行的纪念活动，2015年9月3日全国放假1天。并做出相应调休安排。 2015年9月3日，是自去年全国人大常委会正式“将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日”之后的第二次纪念日，更是纪念“中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年”的日子，时逢如此重大的纪念日，国务院决定“2015年9月3日全国放假1天”，有利于让人们深刻铭记、深切缅怀这样一个对中华民族来说极为重要且来之不易的日子。众所周知，为了迎来这个胜利纪念日，从“九一八事变”算起，中华民族整整浴血奋战14年，付出了伤亡3500万人的巨大牺牲。
鉴于“抗战胜利纪念日”的重要价值和意义，笔者以为，在“2015年9月3日全国放假1天”的基础上，不妨进一步考虑将这一纪念日固定为常设的全民公休假日。这样一来，不仅能为一年一度定期举行的抗战胜利纪念活动提供时间上的便利，有利于不断推动抗战纪念活动的常态化、制度化，而且有利于让作为宝贵民族精神财富的伟大抗战精神更加深入人心、不断发扬光大。
事实上，正是考虑到“胜利纪念日”的重要性，在不少国家，类似的纪念日，也都是被设定为全国公休日。如在俄罗斯，每年5月9日的“卫国战争胜利日”全国放假一天。而在美国，美国联邦政府规定每年5月最后一个星期一为“阵亡将士纪念日”，同样“全国放假一天”。
此外，从目前我国全民公休制度以及相应的休假福祉来看，将抗战胜利纪念日固定为全民公休假日，也具有很大的合理性。众所周知，依据现行《全国年节及纪念日放假办法》，我国每年的全民法定公休假日只有7个节日、共计11天，不仅总体的休假数量偏少，而且休假的时间分布也很不均衡。比如，总共7个节日11天休假，其中，5个节日的7天休假（元旦、春节、清明、五一、端午）都高度集中于上半年，而在下半年，仅仅只有2个节日、4天休假（中秋、国庆）。这种背景下，如果将9月3日的抗战胜利纪念日，也固定为制度化的全民公休假日，不仅能增加全民公休假日的总量、增进民众休假福祉，也有利于均衡公休假日的时间分布。
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