文/张西流
近年来，手机用户与通讯运营商频频因高额漫游费用发生纠纷。记者调查发现，一方面，从技术层面来说，已收取20余年的国内漫游费目前成本已几乎为零，运营商却仍在收取；另一方面，尽管运营商多次调降收费，但在个别国家，中国旅客的漫游通话收费标准仍动辄每分钟高达三四十元。（本报5月21日A3版报道）
据专家介绍，通话漫游费“诞生”于20年前的2G网络时代，随着技术发展，漫游成本已大幅降低，目前国内漫游费成本已“几乎为零”，运营商却仍在收取。特别是，一些3G用户乃至4G用户，仍普遍被收取国内漫游费。可见，运营商存在“过期收费”和“模糊收费”现象。再者，国内异地通话，已经收取比较高的长途话费，再收取漫游费，就等于是“额外收费”。
殊不知，无论是过期收费和模糊收费，还是额外收费，均属于乱收费。事实上，运营商漫游费年收入百亿元也好，至2012年漫游费收入累计达718.5亿元也罢，人们对此并不眼红，毕竟，运营商提供通信服务，是以赢利为根本目的。问题是，收费项目应公平合理，应公开收费依据和标准，使人们觉得这个费交得“物有所值”。显然，运营商收取漫游费，就未能做到公开透明和公平合理。特别是，漫游费已收取了20年，技术成本“几乎为零”，运营商仍照收不误，有违经营和服务伦理。人们不禁要问：这漫游费还要“漫游”多少年？
然而，从维护消费者利益出发，既然国内漫游“零成本”，运营商就应该提供“零收费”服务。事实上，李克强总理强调的“降费提速”，同样适用于电信运营商的手机通话服务。具体到手机漫游服务，首先应取消国内漫游费，让手机用户免费享受技术升级成果。同时，针对国际漫游费，如果在国外拔打国内电话，那么主叫方应“入乡随俗”，按照该国规定交纳漫游费，而国内被叫方，可减免漫游费；反之，如果在国内拔打国外电话，那么主叫方也应减免漫游费。
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