文/韩金惠
无论怎样的休假方式,终极目的都是让劳动者充分享受休息休假的权利,那么既然提出了“周五下午+周末”短假的想法,就不要使之仅成水中月镜中花,应该让大家看得见摸得着才好。 近期召开的国务院常务会议提出“推动各地落实带薪休假制度”。记者注意到,今年以来,中国官方至少已五次公开强调落实带薪休假,一些地方也出台了相关细则,带薪休假的落实力度正不断加大。根据官方释放的政策信号,未来将鼓励有条件的地方和单位,可根据实际情况,在夏季灵活安排工作时间,使职工周五下午与周末时间相结合,实现小短假。 鼓励“周五下午+周末”短假,你怎么看?官方的政策信号一出,这一话题迅速成为网络搜索热点。超八成网友认为“周五下午+周末”休短假可行;但超过6成的网友认为“落实困难,休假难”。
其实,所谓的“周五下午+周末”短假,不过是带薪休假落实困境下的的补充手段——少则5天多则15天的年假落实起来有困难,那就拆成小短假慢慢休。这个想法是好的,劳动者的休假时间可以得到扩展,带薪休假会在更大程度上得以实现;零星休假相对于一次性休假,对工作的影响相对较小,用人单位的用人成本压力减轻,有利于提高落实带薪休假的积极性。但是,对于很多连每周的双休都保证不了的人来说,“周五下午+周末”的短假又怎能确保不是梦?
首先,“鼓励”并不是强制,这样的弹性制度最终能不能实现,往往取决于领导的一张嘴。在这种情况下,被重视的程度恐怕不容乐观。一个很简单的例子摆在眼前,关于带薪休假,官方和民间都喊了很久,然而目前看来,落实率也不过约50%。其次,既然是“鼓励”,至少从目前来看并不涉及一旦实现不了会对用人单位追责的问题。那么,没有强制规定,又无需付出违法成本,用人单位有什么理由主动给员工放短假?此外还有人担心,对于那些带薪休假落实较好的党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业,“周五下午+周末”短假可能会沦为“新福利”。
“周五下午+周末”短假看起来很美,但如何让其真正发挥缓解带薪休假落实难,拉动国内旅游消费市场的作用,恐怕不是一句“鼓励”可以解决的。员工一年之内可以申请几次“周五下午+周末”短假,休短假和休年假怎样保持均衡,如果用人单位不落实有什么惩罚措施,这样的细节应该是广大劳动者更加关心的。无论怎样的休假方式,终极目的都是让劳动者充分享受休息休假的权利,那么既然提出了“周五下午+周末”短假的想法,就不要使之仅成水中月镜中花,应该让大家看得见摸得着才好。
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