文/乔杉
超生的婴儿上户口，将不再要求和社会抚养费挂钩了。日前，湖南省政府召集省审计厅、省财政厅、省卫计委、省公安厅、省高级人民法院5家单位召开专题会议，研究部署社会抚养费审计查出问题的整改工作。会议还要求，省公安厅、省高院分别向本系统行文，取消社会抚养费征收与婴儿上户挂钩，停止收取“把关费”、“手续费”。（10月9日《潇湘晨报》） 在判断湖南这一政策的价值之前，不妨先看一则新闻。北京市通州区张伯增一家9口，其中6个孩子为超生，长期没有户口。经过努力，目前，还有4人须缴纳70余万元的社会抚养费，才能补办户口。对于这个家庭来说，这70万元可谓天文数字，如果交不上钱，这4个孩子永远上不了户口，他们是一生的“黑户”。而成为“黑户”的危害有多大？入学、就业、结婚、外出，我们能想到的正常生活将处处受阻。想想这一切，都让人不寒而栗。
或许我们能够接受，作为超生子女，他们的父母应该缴纳社会抚养费，可抚养费不应该与上户口挂起钩来，不应该成为上户口的前提条件。国籍法第四条明确规定，“父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国，具有中国国籍”，这里并没有社会抚养费的前提条件。而且，找遍户口登记条例规定，也找不到一条限制规定。也就是说，把上户口与抚养费挂钩，并没有法律依据。
这一次，我们终于看到了上户口与抚养费脱钩。事实上，有关部门也多次进行了强调。比如去年国家卫计委就表示，“对各地社会抚养费征缴 与‘户籍’挂钩的违规做法进行督查”。不管如何，孩子是无罪的，不应该让他们承受不应该承受的责任，也是无法承受、承受不起的责任。这么做不仅体现了人文关怀，也体现了法治素养，这是我们希望看到的，也是依法办事的题中应有之义。
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（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 林永丽]
