新区今年5天1个大项目竣工 记者探访感受巨变

　　背后解读

　　“项目就是实实在在的经济”

　　“基本上保持三天一层的速度在建设！”11月24日，青岛迎来今冬首场降雪，大雪纷飞之中，联想佳沃总部广场工程建设依旧如火如荼。这个项目是西海岸速度的一个缩影。

　　青岛西海岸新区发展和改革局公布的最新数据显示，2015年该区共确定市区两级重点项目230个，总投资3225.7亿元，2015年度计划完成投资675.4亿元。截至目前，已完成投资473.3亿元，占年度投资计划的70%；已开竣工项目206个（包括72个竣工项目），开竣工率90%。

　　而列入“项目建设落实年”的政府投资类项目共245个，其中建设项目226个，前期项目19个。截至目前，54个已完工，187个项目开工在建，开工率76.3%；2015累计完成投资约126亿元，已完成全年计划的78%。

　　也就是说，平均每4.5天新区就会有一个项目竣工投入使用，每天都有1.4亿元完成投资，变成实实在在的建设在这片土地上生根。

　　项目建设落实年硕果累累

　　其中，48个市级重点项目总投资1543.7亿元，2015年计划完成投资363.2亿元。这之中重点建设项目31个，重点前期项目17个。“经全区上下共同努力，市级重点项目建设不断提速。”青岛西海岸新区发展和改革局副局长、青岛西海岸新区项目管理服务中心主任徐桂彩介绍，截至目前，新区市级重点项目已完成投资247.3亿元。市级重点项目全部开工建设，其中竣工项目23个，开工率100%，竣工率47.9%。

　　“据市发改委最新认定数据，截至目前，青岛西海岸新区市级重点项目开工项目数量、完成投资量和竣工项目数量均居全市第一。”徐桂彩介绍。

　　此外，该区182个区级重点项目总投资1682亿元，2015年计划完成投资312.2亿元。截至目前，已完成年度投资226亿元。其中，开竣工项目数158个（包括49个竣工项目），开竣工率86.8%。“部分项目因项目方内部审批流程、规划设计等原因推进缓慢，力争11月底前全部进场施工。”

　　截至目前，该区经市发改委认定新开工亿元以上产业项目102个，认定数量位居全市第1名；经市发改委认定竣工亿元以上产业项目51个，认定数量位居全市第2名。

　　项目推进不利，区领导接手

　　这么多的项目推进，这么多服务工作要做，青岛西海岸新区发展和改革局内的每个人几乎都脚不能沾地。事情太多，加班加点对他们来说是常有的事情。

　　青岛西海岸是生机勃勃的土地，同时也俨然成为项目建设的战场。今年以来，新区深入开展“项目建设落实年”活动，“项目就是实实在在的经济，经济就是实实在在的项目”，“盯上、靠上、拼上、豁上”成为真实写照。

　　今年，该区专门下发《2015年项目建设落实年重点产业项目、政府投资项目以及固定资产类政府实事项目推进责任分工方案》、《关于印发338个亿元以上项目责任分工的通知》、《关于印发2015年黄岛区市区两级重点项目及责任分工的通知》等文件，将全区重点产业项目、政府投资项目以及固定资产类政府实事项目全部明确了项目推进责任单位和联系区领导，并将年度形象进度细化到季度形象目标。对于推进不利的项目，新区主要领导直接接手负责，各个项目的报批手续被要求提速，确保全部项目年内开工。

　　政府做媒，协助企业融资

　　保证项目建设进度，融资是一大关键。新区在重点项目融资机制上也力求创新突破。徐桂彩介绍，该区尝试通过政策性银行贷款、商业银行贷款等外部借款方式直接融资，以解决项目建设急需资金支持的现状。

　　2015年4月17日，该区协助人民银行成功举办了青岛西海岸新区“海洋+金融”对接大会，共有33家驻青内外资银行负责人、53家驻黄岛区银行分支机构负责人和15家重点企业代表出席会议，从根本上帮助企业把更多注意力放在建设上。距离今年结束还有1个月时间，该区将开展项目“清零销号”行动，坚持解决问题到现场，做到“零距离、面对面、到一线”，为项目方解决问题，逐个分析原因，分类处理，制定时间表，加快前期工作，落实建设条件，确保项目全部开工建设。

　　文/图 记者 李晓哲 刘家冕 通讯员 綦绍义 （来源：半岛网-半岛都市报）