文/王传涛
工信部称，截至10月底，我国固定宽带和移动流量平均资费水平下降幅度已超过50% 、39%，完成提速降费年度目标；预计全年4G用户突破3.8亿，IPTV用户超4500万；今年工信部配合相关部门处置违法违规网站4378家，竞争秩序进一步规范。（12月24日新华社）
说到网络的“提速降费”，这一次工信部拿出了一份让自己满意的成绩单。“目标完成”“秩序规范”等词语，也是信誓旦旦。可是，对于这个已经完成的目标，许多网友却好像并不怎么买账，有人质疑，为什么没有感受到？更有人直接编成了段子：“问，已经开始了吗？答：已经结束了！”
官方宣布出来的成绩而很多老百姓感受不到，有一个很重要的原因就是，在我国官方与坊间，有两套话语系统。具体来说，一些文件和报告中，往往有一些大而笼统的数字，也有一些说到哪里都正确无比的术语，比如，前面说的“目标完成”“秩序规范”。但老百姓不管这些，每个人想看到自己的手机流量费、家庭宽带费有没有降、速度有没有提升？如果没有，就会提出质疑。
客观而言，从某个角度讲，速度更快、收费降低的表述也应该是能成立的。但作为政府管理部门，这时候应该做的不是自我表扬，而是应该问一问营业商，广大网友在其中到底享受到了什么？
政府部门，应该是运营商与消费者之间的中立者和仲裁者。在运营商有没有完成相关整改工作的问题上，政府部门应该要多听一听网友的感受，同时应该责成运营商来一些更加实际的优惠。如若不然，“提速降费”之事就可能会在自说自话中蒙混过关。
“未开始”的民间体验，与“已结束”的成绩宣传，犹如在判若两个世界的话语系统中自说自话。除了行业垄断、市场竞争不充分的原因之外，监管的乏力也再一次摆在社会面前。
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