文/李红梅
业内人士估算,西安所有停车位近40万个,除目前纳入西安市机动车停放服务中心正规管理的3万个外,至少还有30多万个非正式车位,这些车位所产生的价值有近十亿元之多。然而,这些非正式车位的停车费却被不明身份的人员收走。(1月3日《华商报》) 停车费去哪了?大多数车主把钱交给收费员之后,并不会进行深究。可是,业内人士的估算让人大跌眼镜,西安只有不到10%的停车位纳入正规管理,所收停车费上缴财政,而其他90%的停车位游离于政府部门管理之外,这些“黑车位”被不明身份的人员控制,所收停车费也去向不明。
在寸土寸金的主城区,公共停车位属于稀缺资源。正规的停车场或停车位,一般由交警和城管部门施划,有规范的“P”标牌,可以开具正规的发票。而非正式车位如小区物业停车位、单位车位以及其他民间车位,由于分布零散,没有统一的管理部门,所收费用相当可观,却大多去向不明。一些有靠山的社会闲杂人员在路边划几个车位,就坐地收钱,背后潜藏着复杂的利益链条,其中不乏权力寻租。
公共停车位大多占用公共资源,“黑车位”长年累月盘踞在公共资源上牟利,所收费用也难以用于新建停车位,这无疑是对公共资源的掠夺。“黑车位”之所以大行其道,归根结底还是因为监管存在漏洞。正规停车场的违规乱收费行为有明确的主管部门,而非正规停车场“黑收费”则需要相关部门联合整治,“九龙治水”往往导致一个尴尬局面:“整治来了,收费的早跑了,执法的走了,收费又回来了,根本不能除根”。
停车位管理乱象,并非西安独有。整治“黑车位”“黑收费”顽疾,让车主的停车费交得明明白白,不能依靠运动式清理,而应从源头上加强机动车停车管理,明晰相关部门的权责关系,打掉“黑车位”保护伞,对辖区内所有停车位进行摸底,向社会公布正规停车位清单,接受群众监督,明确清单之外的停车收费,车主有权拒交。
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