1月18日,整治后的明霞支路早市路边摊不见了。
本定于今年1月1日起彻底取缔的明霞支路早市,却因反复回潮早市变成了“午市”,迟迟未能取缔。1月18日,市北区再出大动作,早上,市北区城管执法局、延安路街道办、市场建设服务一中心等10部门工作人员提前抵达明霞支路,将两头道路“封锁”,允许车辆通行,但杜绝小摊贩进入摆摊,执法一直持续到当天下午。往常拥挤的明霞支路变得宽敞起来。
■现场
260名工作人员出动,不让摆摊 1月18日5时30分,天还没亮,冒着凛冽的寒风,市北区延安路街道城管执法中队中队长张学友带着队友们一起来到了明霞支路早市。一会儿,其他工作人员也全部到位。“市北区这次是下了大决心,要把明霞支路早市彻底取缔。”张学友告诉记者,当天全区10大部门联合行动,出动了260名执法工作人员,早上6点前,工作人员要全部到位,赶在小摊贩摆摊之前,把守在主要进出口,压根不让小摊贩有进来的机会。
执法人员说,“此前曾通知商贩们今天将彻底取缔明霞支路早市,而今天早晨,仍有很多商贩推着货物来到明霞支路,我们就守在路口,每来一个,我们就将他们劝回去。”记者在现场看到,在明霞支路的南北两个路口,各有近十名执法人员驻守,而长约六百米的道路,平均每二三十米就有一辆城管执法车,执法人员来回巡逻并向临街商户宣传“市场转移”等注意事项。
与此同时,环卫工人正在清扫头一天留下来的垃圾,直到上午9点多,明霞支路才基本恢复它的“本来面目”。
■行动
防回潮,集中整治将持续一周 记者从市北区城管执法局了解到,为加强道路畅通,进一步提升明霞支路周边的市容环境秩序,市北区专门针对明霞支路早市成立了整治指挥部。整个整治行动分为宣传动员和退费、集中清理整治、巩固提升三个阶段。1月18日至24日,这一个周的时间为集中整治阶段,城管、公安等10部门联合整治。每天从早上6点执法到下午6点,确保不让早市再度回潮。
有些摊主反映,他们早已交上了2016年的钱,但现在要取缔市场,摊位费怎么办?对此,市北区市场建设服务一中心主任王军说,今年的摊位费连同之前的2000元入市保证金,都已在上周五通过银行申请退还,有些摊主没收到,可能是因为到款时间有延迟。
存在了10多年的早市,这次就不会回潮了吗?王军说,“既然要管就要彻底,从1月25日至2月7日进入巩固提升期,将由街道牵头组织长效管理,划分区域,安排相关人员进行守控。” 据了解,明霞支路早市是伴随着青岛人成长起来的一个老市场,最早在2001年前后,每天早上去榉林山上锻炼的人较多,因此在榉林山周边自发形成了早市,为了规范经营行为,2004年,政府规划建设了榉林山农贸市场,把早市请进室内。然而,榉林山农贸市场的红火生意也带动了周边商户发展,明霞支路早市就在这一时期形成。但因为该早市是非法的,且存在占路经营等扰民现象,城管部门多次清理,但效果并不明显。2012年,市北区成立了市场管理办公室,决定对该早市进行规范化管理,但是因为商户越聚越多,扰民现象愈演愈烈,周边居民的意见很大。“因此我们加大整治力度,下决心要彻底拔除这个非法早市。”王军说。
■论证
榉林山市场已经饱和,难以接纳 王军称,除了影响市容环境、堵塞交通、噪音扰民等问题外,政府以前就有规定,已经建设大中型市场的,方圆1公里之内,不应该再有相似市场。而周边已经有了一个榉林山农贸市场,因此从市场需求和管理而言,也应该取缔明霞支路早市。
有些居民询问,“为何不能扩大榉林山市场的规模,把这些摊贩也拉进去?”记者从市北区市场建设服务一中心了解到,目前榉林山市场已有摊位300多个,没有一个空余的摊位,所售卖产品涉及蔬菜瓜果、生肉熟食、海鲜水产、米面油粮等各个种类,几乎囊括了多数市民的日常饮食所需。且同类摊位非常多,以水果摊为例至少就有三四十家,市场竞争激烈,已经处于饱和,难以接纳更多相似摊位前来分羹。
同时,因为市场在建设之前,对消防通道等设施都有硬性要求,密集程度不能超过其可以承受的范围,因此也难以增加更多经营摊位。
■分流
迁移到道口路,也非长久之计 有堵也有疏,市北区在道口路公交大院设立摊位,如果早市摊主有意愿到该处进行经营,这里可以免费提供摊位,如果全部启用,至少能提供500个摊位。“但这并非长久之计,只是一个暂时性的过渡措施。”王军解释,将早市分流到此处,是为了让摊主们有场所继续经营,在春节前处理完库存,防止摊主无处可去,在街面上流窜。但并非要在这里建一个长期的正规市场。
18日上午,记者顺着道口路一直走进公交大院,只见院内空无一人,只有一排排孤零零的移动摊位在寒风中略显凌乱。在院门口有一个简易小屋,上面张贴着“市场管理办公室”字样以及“订摊位电话”,两位工作人员正在值班。“已经有一些人来预约摊位了,随时都可以来摆摊,但是今天天气很冷,估计过几天会陆续有人来。”工作人员告诉记者。
但更多摊主对这里并不看好,“道口路那个大院离主干道太远了,平时谁往哪儿去啊?人气不旺。虽然有一些居民区,但是周边沿街房也有卖蔬菜水果的,基本能满足居民需求。我们去了估计也没客人。”原先在明霞支路早市上摆摊的王明才说。不少人都和他一样,准备先观望一段时间,然后跟着大家走,哪里人多去哪里,“打游击”。
■声音
有人拍手叫好也有人不舍 对于这个盘踞岛城已久的早市,市民们也有不同的看法。18日,看着整治后的明霞支路,不少人拍手叫好,“这样多畅快啊!之前又脏又乱,摊子把路堵得死死的,有时候走路都能绊倒。”从榉林山市场买完菜回家的王师傅说。
但也有市民对这里有很深的“情结”,不舍早市离去。明霞支路早市因为其历史悠久、物美价廉,在不少青岛人心目中有着不可替代的地位。家住八大湖的季老太,每天早上都拉着小推车,坐着220公交车去明霞支路赶早市,她说,“虽然家门口有蔬菜店,但还是喜欢来这里买,又新鲜又便宜,而且种类多!相比榉林山市场,来明霞支路买菜更方便,也不用上下爬坡。现在早市没有了,我心里有点失落。”
人称明霞支路早市“山药王”的宋占荣说,“其实我们也不想扰民阻碍交通,我在这个早市上卖了10年山药了,有了固定的摊位和老主顾。希望能找到一个稳定并且有充足客源的地方,起码保证全家生计问题。”
而关于政府部门整治早市的问题,王军坦言“遇到的阻力很大”。因为早市的产生必然是有需求,这些年,相关部门反复论证,一直在思考如何妥善解决明霞支路早市的问题,最终还是听取大多数市民的意见,下决心取缔。“节后还将采取哪些措施,还要根据具体情况进一步商量、探讨。”文/图 记者 朱薪雨 实习生 李睿
(来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 张珍珍]