"带薪护理"中的政策善意

2016-01-25 09:21   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  文/堂吉伟德

  北京市将研究、出台一系列政策解决居家养老问题。其中,将研究居家养老子女带薪护理政策。1月24日上午,北京市十四届人大四次会议召开全体会,审议关于《北京居家养老服务条例》实施情况的报告。(1月24日《法制晚报》

  带薪护理并非新鲜事物,在计划生育政策中有着明确的规定。夫妻一方生育之后,妻子可以享受产假,男方则可享受为期不短的带薪护理假。不过,将带薪护理引入到居家养老的范畴,算得上一项创举。北京市要推行居家养老的政策,实行“带薪护理”就成了难以回避的政策选项。

  一般来说,需要到带薪护理的地步,要么是家中的老人身体很差,需要家人尤其是孩子的亲自护理;还有的就是老人情况危重,让子女在侧以“尽最后之孝”。不过,囿于用人单位严格的管理制度,以及出于对请假之后的失业风险考虑,很多员工不敢请假,留下终生遗憾。实行带薪护理假之后,情况显然就不一样了。当其获得政策肯定并上升到法律层面,也就意味着“常回家看看”将会更有保障。当“常回家看看”的道德要求,最终有了“常回家护理”的技术保障之后,对于空巢老人及其子女来说,都是一种莫大的权利解放与满足。

  不过,从现有的情况来看,带薪护理要落到实处,还会面临诸多难题和挑战。比如,用人单位不履行义务,不给员工放假而故意刁难,又该怎么处理?要知道,在带薪休假、婚育假都难以满足,在“生二胎要申请”的权利弱式语境下,假如没有严厉的惩罚机制,没有具体的可操作性强的奖励政策,让用人单位不敢、不愿侵权,那么带薪护理就可能会成为纸面风景,并成为对政策善意的最直接讽刺。

  当然,无论这一政策走向如何,即使不能一蹴而就,也可以抱着且行且试的态度,在实施中不断完善与优化。毕竟,只有先肯定其善意,才能让公共政策更有张力。

  

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