文/堂吉伟德
陕西省、市两级政府对养羊户有一定补贴，记者在调查靖边县几个养羊场时发现，对外宣称拥有万只的养羊场，却只有几百只羊。面对记者质疑，靖边县畜牧局局长田文涛说：羊是流动的，谁能数得清。（2月21日《华商报》）
羊的数量不同于雪花，“一片两片三四片，落入草丛都不见”。面对记者的追问，靖边县畜牧局局长田文涛的“数不清”的“真情告白”，却又是真实存在的行业生态。究竟是万只还是几百只，有时候凭的不是事实，而是“由谁核准”。
其实，相关制度中有预先公告，有政策解释，有补贴对象的确定，有补贴后的信息公开，只要做到了程序透明和过程公开，并对各种举报和投诉认真解决，那么“羊的数量问题”完全可以迎刃而解。
关键在于，羊的问题好解决，人的问题却难以厘清。若不能限制权力滥用和监管虚置，那么“数不清的羊”就会成为骗补最好的机会，也会成为逃避监督和处罚最好的理由。故而，对各种支农补贴资金改革，引入第三方评估和监督机制，让实施与监督进行分离，提高监督的针对性和有效性已成当务之急。
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