文/邓海建
在2月22日召开的国务院新闻办公室新闻发布会上，国家工商总局局长张茅表示，不强制要求个人网店进行工商登记，不具备工商登记条件的网店，应向其所在的第三方平台登记相关信息。 小本网店，营生不易。尤其是在经济转型、消费疲软的大背景之下，这些不起眼的小店面，可能承载着年轻人的“马云梦”，亦可能承载着再就业者的一日三餐……去年2月，《经济参考报》记者在阿里巴巴举办的培训班上获悉，淘宝集市店有600多万个卖家，真正赚钱的不足30万个，仅占5%。
当然，市场不仅讲“情”，还得要讲“理”。一来，早在2010年7月1日，国家工商总局发布《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》，对自然人开网店进行了规范，除了要求实名登记之外，推出了允许可以不经过工商登记的特别规定。这个规定被2014年实施的《网络交易管理办法》（2014第60号令）认可，并得以延续。二来，工商登记仅仅是种程序，效力有限，并不能对假冒伪劣有立竿见影的效果。
有两组数据是需要珍视的：一是近日，中国市场监督管理学会正式发布的报告显示，2013、2014年度小微企业年报数量达1088.54万户，同比增长27.14%，反映了“大众创业，万众创新”有关扶持政策初步取得预期效果，逐渐形成了小微企业健康发展的新格局。二是2015年的数据称—— 10年前，中国的电子商务交易额是1.3万亿元人民币，而2014年电子商务交易额已达16.39万亿元。小微企业双创活力刚被激发出来，减税减负成为潮流。于此而言，“不强制要求个人网店进行工商登记”当成为合情合理的制度预期。
所以，激活双创热情、捍卫市场活力，不妨就从“不强制个人网店工商登记当为常态”的共识开始。
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