文/邓海建
车越来越多,手机越来越多,风险越来越多。此时,法律如果失之刚性,公共安全何以兜底?也许,所有开车玩手机的司机,都应当反思一个常识性问题:你看手机的时候,谁在看路? 在早高峰时段,的士司机在营运中竟然把手机摆在仪表盘上,一直玩了30分钟以上,不时打字还抢红包！5月14日,武汉市民王小姐将她拍摄的图片传给媒体“文明交通随手拍”专栏,希望曝光该司机。(5月15日《武汉晚报》)
玩QQ、抢红包,以至于方向盘脱手“大撒把”——如此任性的司机,生活中遇见恐怕未必是小概率事件。常在车上玩,哪能不出事?据交管部门数据,在国内部分城市2015年引发死亡的交通事故原因中,开车接打电话或玩手机排首位,其后才是超速、违法超车和酒后驾驶。
道理其实不新鲜:经驾驶数据分析,驾车使用手机,人脑反应比酒驾还要慢30%,导致交通事故风险比通常高4倍。而根据《道路交通安全法实施条例》第六十二条第(三)项和公安部123号令规定,有驾驶机动车拨打接听手持电话行为的,将给予驾驶人警告或记2分并处以200元以下的罚款。遗憾的是,有法可依不等于违法必究。查处此类交通违法行为往往遭遇“认定难”,这成了不少司机有恃无恐的根源。加之“你玩我玩大家玩”,一旦法不责众,执法成本自然就高不可攀。于是,司空见惯的各色“手机型司机”,瞬间悄无声息地加入“马路杀手”行列。
乱世须用重典,仅靠媒体曝光显然解决不了开车玩手机的顽疾。警示教育和驾照扣分,亦不足以震慑开车“低头族”。在今年3月的全国两会上,全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇等30位代表,联名递交议案,建议加大对开车玩手机的处罚力度,对开车时接打手机的行为实施最高罚款2000元、扣6分的处罚,并考虑将其与酒驾违法行为一样纳入刑法。此后,有媒体发出类似感叹,“开车玩手机如果入刑,××市估计会少一半司机”。
眼下要做的其实是两件事:一是在立法上,对危险驾驶罪增设行为类型,将高速公路上驾车玩手机的行为纳入危险驾驶罪行为类型,考虑以“危险方法危害公共安全罪”将之定罪入刑。二是在技术上,加大交通违法监控与侦查力度,借助各类高清摄录取证仪器,加大对开车玩手机行为的惩罚。他山之石,可以攻玉。据报道,一家以色列公司已研发出了可以读取手机情况的“手机测试仪”,可以确定在事故发生前司机是否在使用手机；而美国纽约州也拟规定,如果驾驶员拒绝扫描手机,驾驶证将会被立马吊销。
车越来越多,手机越来越多,风险越来越多。此时,法律如果失之刚性,公共安全何以兜底?也许,所有开车玩手机的司机,都应当反思一个常识性问题:你看手机的时候,谁在看路?
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