文/余明辉
让社会看得清楚没怨言,让游客玩得舒心不被宰,让商家有钱可赚不黑心,这应该是三亚有关部门出台限价令的基本初衷。要真正实现这样的目的,三亚有关方面在制定最高限价的同时,也要把这样的权力摊在阳光下行使,更要确保执行力度。 记者从三亚市旅游部门获悉,三亚对春节旅游市场将保持严管态势,酒店标准客房严格执行政府调控价,酒店标间不得高于6000元/晚(人民币,下同),将严惩炒房哄抬房价等行为。据不完全统计,目前三亚共有各类旅馆1752家,客房约10.71万间,其中标准客房约占7成。据三亚旅游部门调查,春节期间,76.4%的三亚标准客房均价为300元至1500元。(本报1月22日A22版报道) 对于三亚再次发布春节酒店最高“限价令”,网上再次出现了争论,认为去年酒店的最高限价是5000元/晚,今年就猛涨到了6000元/晚,涨幅过高。更重要的是,按照我国《价格法》规定,作为地级市的三亚,相关方面没有制定临时限价措施的权力。但是,海南省人大于2011年通过了《海南经济特区旅游价格管理规定》,其中第4条第一款规定,“旅游饭店客房价格主要实行市场调节价。主要节假日、重大活动期间可以实行政府指导价”。如此,三亚市据此在春节期间实行政府指导价,有充足的法律和授权依据。
这是不是说,三亚的春节酒店最高“限价令”就没有问题了?当然不是。首先,三亚虽然有制定限价的权力,但不代表就有随意制定价格标准的任性。正如有网友所说,去年最高5000元/晚酒店标间限价,今年大幅涨到了6000元/晚,其依据和程序正义何在?也就是说,关于这一点网友争议的核心关键不在最终限价到底多高,而是这一限价要明白,要说清依据。而且,按照我国政府政务公开的要求,这些定价的信息也是应该公开的。但遗憾的是,目前这些信息是缺失的。
更重要的是,既然制定了最高限价,就应该严格监督执行才对。但遗憾的是,根据旅游网站上显示的信息,1月27日(除夕)当天,三亚悦榕庄房间的最低价格是6400元/晚,最贵为9700元/晚；亚龙湾丽思卡尔顿酒店标间最低价格7000元/晚,而且已经显示订完,套房价格则在20000元/晚左右；海棠湾洲际酒店标间价格最低在6000元/晚,也已经显示订完,套房价格则在8000元/晚以上,都超过了三亚今年有关最高限价的红线。由此可见,三亚酒店客房春节最高限价,更重要的问题是监督不力执行不到位。
让社会看得清楚没怨言,让游客玩得舒心不被宰,让商家有钱可赚不黑心,这应该是三亚有关部门出台限价令的基本初衷。要真正实现这样的目的,三亚有关方面在制定最高限价的同时,也要把这样的权力摊在阳光下行使,更要确保执行力度。就此而言,三亚有关方面无疑还有很多的艰巨工作要做。
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