文/图 半岛全媒体记者 娄花 徐杰 李晓哲
李克强总理在2017年政府工作报告强调要加快大数据、云计算、物联网应用。这是大数据2014年以来连续第四年被写入政府工作报告。一直关注政府数据开放的全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕,今年再次带来了关于加快数据开放、流通,促进创新创业的建议。3月7日,他接受记者采访时表示,数据已经成为重要的生产资料,要加快数据资源的流通和交易,培育千万“中国数商”,助力创新创业和国家新经济发展。而对于合作十多年的青岛,他不断点赞。
全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕
大数据转入理性发展阶段 大数据产业是继“互联网+”之后的又一个风口。“作为一个万亿级的产业,大数据已从早期的概念炒作转入理性发展阶段,与各行各业的结合催生了惊人的产业创新。”孙丕恕说,“然而我们仍面临着政府数据开放程度不高、数据流通交易不畅、大数据交易群集效应不明显、大数据创新创业者无数可用等诸多挑战。”
针对此,孙丕恕建议,一是进一步加快政府数据开放,推动政府数据市场化运营；二是要营造大数据流通环境,建立大数据交易联盟；三是要以大数据双创为抓手,电商崛起之后,培育千万“中国数商”,繁荣大数据资源的应用创新。
围绕政府数据开放,孙丕恕指出,目前,尽管北京、上海、贵州、宁夏、广州等十余个省市建设了专门的政府数据开放网站,但整体来看政府数据的共享、开放程度还远远不够,数据开放不持续、不实时,难以满足社会应用深层次的需求。对此,他建议国家尽快出台深化数据开放的政策,由各部委及地方政府指定政府数据开放工作负责人,制定政府数据开放行动计划,根据社会对数据资源的迫切需求,明确数据开放的优先领域,并建立政府数据开放的监督检查机制,把政府数据开放程度和水平作为各级政府治理和公共服务的考核指标；同时将数据作为公共资产,通过政府与社会资本联合运营、特许授权运营、PPP多种形式,对政府开放数据进行市场化管理和运营。
打破数据流通与交易瓶颈 孙丕恕建议,依托大数据流通与交易国家工程实验室等国家创新载体,联合各地大数据交易所、大数据实验室、大数据企业等成立大数据交易联盟,推动各地方大数据运营公司、产业链上下游共同开发数据资源,从全行业、全领域角度汇集数据资源,以交易所为流通平台,以实验室为验证平台,促进数据的流通、交易与融合。
孙丕恕建议鼓励各地政府设立大数据双创基金,建立以创新创业需求为导向的大数据双创中心,为创客提供心提供场地、优惠政策、资金支持,并联合资源丰富、技术先进的大数据领先企业,为创客提供数据资源、大数据处理工具和技术培训等,孵化大数据创客及创新应用,打造“中国数商”新生态。
点赞青岛大数据应用 对于青岛,孙丕恕不断点赞,“青岛大数据开放应用走在了全国前列,浪潮助力青岛市政府数据开放网站上线运行,共发布41个部门、10个区市的600多项数据集和120多个服务接口,使其成为推动建立政府数据治理新机制、政府与社会力量合作创新的重要平台。更难能可贵的是青岛还对政府数据开放的产业应用进行评比,不是仅仅开放,而是要求产业化的应用,这样就推动了大数据产业的发展。”
浪潮与青岛市政府的合作由来已久,在政府信息化领域有着十余年的密切合作。2013年浪潮集团与青岛市政府签订了共建智慧城市战略合作框架协议。同年,由浪潮与青岛市政府携手打造的全国首个智慧城市开放服务平台“爱城市”网在青岛正式发布,标志着全国第一个基于政府开放数据搭建的公共服务平台正式投入运行。
“目前正在青岛市北区建设大数据基地,将重点发展云服务、云计算、大数据研发、大数据创客、智慧政府、软件实训等业务。该基地目前正在建设中,预计两年左右建成,该片区将建设为城区与园区空间有机融合、功能互相配套、高端要素集聚的高科技产业园区及全球顶尖人才基地。大数据基地将在促进产业结构调整、拉动产业升级方面发挥积极作用。
在孙丕恕看来,青岛的制造业基础和信息化基础都比较好,从制造到智造核心是大数据,真正的智能制造,要利用信息技术将数据作用在制造流程的每一个环节,而这方面青岛也已经走在了全国前列。
[编辑: 杜倩倩]
