文/图 半岛全媒体记者 刘鑫 刘玉凡
今年休渔期比往年提前一个月,但受利益驱使,禁渔期里一些渔船趁着天黑出海“偷捕”,5月24日深夜,记者跟随黄岛区海洋与渔业局执法人员在辖区海域巡查暗访,经过5小时守候,执法人员逮住了两条偷捕船,记者采访的时候发现,由于本地面条鱼等渔业资源丰富,来自日照、威海等地的渔船也过来偷腥。执法人员介绍,经过近一个月的执法,目前共查扣违规渔船20艘,没收违规渔获物3万余斤,执法人员表示,他们将24小时巡查,对违规渔船一律按照上限进行处罚。
记者跟随渔政
兵分四路巡查 “现在是禁渔期,有渔船偷着出海捕鱼。”近日,本报新闻热线接到了一些市民的反映,称休渔期有人顶风作案。记者了解到,针对市民反映的情况,休渔期以来,黄岛渔政执法人员对违规偷捕的行为进行了严厉打击,5月24日晚上,记者来到了黄岛区海洋与渔业局渔政监督管理站,陆地上的执法人员正带着设备准备出发,由于辖区海域比较大,当晚,黄岛渔政监督管理站执法人员进行精心了部署,决定兵分四路,陆地和海上联合同步巡查。
5月24日晚10时许,记者跟随执法人员一道来到积米崖码头,大量的渔船整齐地停放在码头里,执法人员告诉记者,大部分渔民比较守法,休渔期开始后这些渔船就停靠在这里,在另外一侧,还停靠着被查获的一些渔船,记者注意到这些渔船大部分是大马力的渔船。
随后记者跟随执法人员驾车沿着海岸线挨个巡查,在积米崖附近的一个码头,记者看到地面上有不少小死鱼,现场发出难闻的气味,执法人员告诉记者,岸边地面上的死鱼就是面条鱼,估计是偷捕者卸货的时候匆忙留在岸边来不及清扫,“他们用拖网偷捕,把很多鱼子鱼孙也一同打捞上来,太可惜了,看着让人心疼。”执法人员说,这些小鱼虾要过很长时间才能长大,却被偷捕者打捞上来。黄海近海一些鱼类繁育期大多集中在5月到9月,休渔是我国依法保护渔业资源而制定的重要措施,而今年休渔期的提前也是为了加强保护这些渔业资源,没有想到他们竟然违规偷捕,而令人可气的是一些渔船还用“绝户网”捕鱼。
记者和执法人员在巡查的时候,虽然是凌晨,但不时有陌生人和记者搭讪,一路上还有车辆紧跟着记者和执法人员的车辆。“他们找人专门进行盯梢,记我们的车牌号码。”执法人员告诉记者。
根据潮汐规律
查偷腥渔船 “现在海水还没有涨潮,只要当涨潮的时候渔船才能靠岸。”执法人员告诉记者,这些出海的渔船是不定时的,但一般都是晚上趁着天海出海,而执法船24小时在海上巡逻,担心被执法人员查获,偷捕船一般晚上偷着靠岸,而偷捕的船通常是大船,海水退潮的时候渔船没有办法靠岸,只要等涨潮的时候才能靠岸,从开始涨潮到开始退潮,大约要经过6个小时,“我们每天都研究潮汐规律,推算他们什么时候靠岸。”执法人员王先生告诉记者。
“整个黄岛有50多个码头,每个码头他们都可能靠岸。”现场执法人员告诉记者,以前他们卸货比较明目张胆,经过打击查获了这么多艘捕鱼船他们收敛了很多,因为担心被执法人员查到,违规偷捕的渔船在靠岸需要快速卸完货,一般30分钟内他们把货卸完,他们一般接货的厢式货车会提前到达现场,为了能够抓住现行,他们会安排执法人员严查这些厢式货车,而随着打击力度的增大,现在偷捕船也学狡猾了,如果他们看到有执法人员在码头巡查,他们会掉头就跑,选择到外地的码头进行靠岸,和执法人员打游击。
守候5小时
逮住俩渔船 凌晨3时许,经过5个小时的守候,正在巡查的黄岛区海洋与渔业局渔政监督管理站站长李芳突然接到一个电话,在黄岛轮渡附近发现有渔船在海上偷捕,随后记者和执法人员立即赶赴到现场,看到执法人员到来,两艘渔船试图驾船离开,被执法人员挡住了。
随后记者跟随执法人员上了一艘偷捕船,看到船舱里面有黑头鱼、黄鱼、八带等几种,记者注意到,这些鱼个头都不大,最长的10厘米。记者注意到,船上用来捕鱼的渔网网孔很小,
“就这么多东西了,刚打捞上一些海货就被你们抓住了。”这位男子表示,他这艘渔船刚买不久,之所以铤而走险,就是寻思着赶紧挣回本,没想到被执法人员查获,而在另外一艘渔船,也发现了一些小鱼虾,“这些小鱼虾太可惜了,赶快把这些小鱼虾放到海中。”执法人员表示,最后在执法人员的要求下,船主把捕获的鱼虾放到海中,随后执法人员将两艘船进行查扣,让其接受处罚,与此同时,正在琅琊镇巡查的执法人员也传来好消息,他们在海边查获了不少违规渔获物,这一夜,执法人员一共查获了两条违规渔船。
“前期查获都是大渔船,经过我们的打击大渔船少了,现在小渔船又开始出没了。”李芳告诉记者,这些小渔船目标小执法人员很难发现。“我们还在琅琊查获了2000斤面条鱼,因为我们执法船在外面巡逻,违规的捕捞船逃跑了,但是违规渔获物被我们查获了。” 李芳说道。
禁渔一个月
查获3万多斤鱼 “今年海水水温较同期高大约3摄氏度,渔汛也稍提前了一周左右,四月下旬就有渔船开始捕捞。”黄岛区渔政监督管理站执法员王海刚介绍,每年5月大量面条鱼进入黄岛区海域,这也是渔政执法人员最为忙碌的时候,“每斤的销售价达到3元左右,收益可观。在如此巨大的利益诱惑面前,个别渔民违规出海。”
王海刚表示,为了严厉打击违规渔船,他和同事一直坚守在执法一线。“我们站在辖区重点位置设置了4个固定检查点,安排执法人员进驻,配备了执法车辆,划片管理,协调其他各部门对辖区所有码头开展24小时不间断、高频次、无缝隙的巡查。”
“禁渔一个月来,我们一共查扣违规渔船20艘,没收违规渔获物3万余斤。”王海刚告诉记者,这些被查扣的违规渔船将全部被押送至指定扣押点。“根据我们掌握的情况,很多被抓的渔民都知道现在是禁渔期,虽然我们前期做了大量的宣传工作,但很多渔民禁不住利益诱惑,仍然明知故犯。”王海刚说道。
偷捕一船鱼
能卖4万多元 “现在正是面条鱼的渔汛期,这些违规渔船偷捕的主要是面条鱼。”渔政执法人员透露,他们在执法过程中发现,不仅个别本地渔船存在“偷腥”现象,还有一些来自日照、威海和大连的渔船也来黄岛海域偷捕,“他们来这边有很多原因,其中一个原因就是这里渔业资源比较丰富。”
据执法人员介绍,外地渔船来青偷偷捕鱼,正是瞅准了其中的“暴利”。“一条违规渔船偷捕,一船鱼能卖4万多元。”执法人员表示,在违规渔船背后,还有一条销售违规渔获物的生意链条,特别是一些鱼贩子和饭店对海鲜的需求量很大,出价也不低,这就驱使一些渔船铤而走险。“现在渔民冒险出海,实际上背后获利最多的是鱼贩子和饭店。”一位业内人士介绍。
记者了解到,渔政执法人员在检查时还发现,为了躲避检查,个别违规渔船开始与执法人员“打游击”,并开始选择辖区外的港口、码头装卸违规渔获物和生产资料。发现这一情况后,黄岛区渔政监督管理站给辖区青岛港集团、西发展集团、董家口港、北海船厂、武船重工、海西重机等所有有可能停靠渔船的单位发函,告知伏休工作的重要性,强调法律责任,争取对渔政执法工作的配合与支持。
连日来记者采访发现,虽然处于禁渔期,但不少农贸市场仍然“鲜味足”,不少商贩无视禁渔期,售卖刚刚捕获的活鱼。在市南区田家花园附近一处海鲜市场,一位商贩正在售卖新鲜的面条鱼和鲐鲅鱼。对于这些海鲜的来历,商贩并不避讳,“现在查得严,在海上刚捕的。”一位商贩说道。
“有些商贩卖的可能是刚放的鱼苗,现在就被人打上来吃掉,真让人心疼。”市民万先生表示,禁渔期就是为了鱼类能更好地繁衍,如果这种乱捕鱼的行为长期无节制地持续下去,“鱼子鱼孙”就灭绝了,最后人们可能就没鱼没虾可吃了。
渔政执法部门介绍,对于违规捕鱼的行为,执法部门将对违规苗头予以持续震慑；继续加大海陆巡查的密度,对发现的违规行为进行坚决打击；继续扩大政策宣传的覆盖面,努力做到涉海单位、企业函告全覆盖,争取全社会的支持与配合。
辛苦 有执法队员20多天未回家 采访中记者发现,执法人员看起来非常疲惫。“从禁渔期开始,我们很多执法人员一直在船上待着,还有执法员在陆地码头值班。”黄岛区海洋与渔业局渔政监督管理站执法员王海刚介绍,“大多数同事每天的工作量达到了16个小时以上,甚至连续24小时坚守岗位,甚至有一部分同事已经20多天没回家了。”
“比如说这几天,我们站长和执法队员一块出去查处,晚上就没睡个囫囵觉。”王海刚感慨地说道,“白天还得做笔录,工作连轴转,睡眠不足,现在大家都有些头痛。”王海刚说,“有的时候连着好几天检查,实在累得不行,回到岸上坐着都能睡着。有的同事孩子还很小,无论上学还是生活,都只能是由家里人照顾。”
采访中记者发现,陆地的执法人员平时住在海边的一个大院里,宿舍里摆放着几张上下床。还有一些执法队员一直漂在海上,“晚上很少能在宿舍里休息,因为得时刻盯着海边,防止一些违规渔船趁着夜色捕捞,有时候晚上抓了渔船,第二天白天还得继续处理,根本来不及补觉。”
“我们的工作性质就是这样,特别是禁渔期,忙碌是正常的,这些都是我们的分内之事。”王海刚表示,执法人员如此辛苦,家人都非常理解和支持他们的工作。“之所以这么做,就是为了继续保持执法的高压态势,防止一些渔船的偷捕行为,顶风作案。”王海刚说道。
链接 发现有人违规捕鱼可电话举报 记者从渔业执法部门了解到,海洋捕捞渔船伏季休渔时间为5月1日12时至9月1日12时,渔业辅助船与捕捞渔船同步休渔,定置作业(含鳀鱼落网)休渔时间为5月1日12时至8月20日12时,渤海毛虾禁渔期为5月1日12时至8月16日12时。
为了依法打击违规捕鱼行为,渔业执法部门对发现和查获的涉嫌伏休违规、涉渔“三无”船舶实行定点看管,并设立渔船集中扣押点。各级渔业执法部门对海上查获的涉嫌违法违规渔船严格执行“海查陆处”有关规定,押回指定港口集中扣押,对涉渔“三无”船舶,一律交由船东户籍所在地、查扣地或扣押地人民政府依法依规没收,集中处置,并对船东依法予以处罚,不得在海上处罚并放行。
此外,因不可抗力等因素无法将违规渔船押回港时,可视现场具体情况作出处理决定,并保存完整的证据资料,待回港后对违规渔船依法处理。凡擅自在海上处罚并放行的,将依法追究其责任。因伏休违法违规被查处两次及以上的、暴力抗拒执法检查等行为被列入“黑名单”的渔船,在全省范围内予以通报,3年内不予办理过户手续,取消3年内涉外入渔申请资格,扣除当年度全部渔业油价补助。
据了解,市伏季休渔管理工作领导小组设立公开举报电话:58897012(工作日)和85886981(非工作日),对群众举报的问题,市伏季休渔管理工作领导小组要组织调查处理,处理结果进行通报。
[编辑: 张珍珍]
