海泊河早市和本溪路早市已蔓延至周边多条道路。
文/图 半岛全媒体记者 刘笑笑实习生 岳雨薇
8月31日上午,记者从市北区召开的新闻发布会上了解到,海泊河和本溪路两处早市将于9月6日正式关闭。为最大程度照顾早市经营业户的利益,经市北区努力协调,该区域经营业户可以以不高于目前早市摊位费的优惠价格,选择进入距离原早市较近的和谐宜家农贸市场和康定路市场。两处早市关闭后,市北区政府将投入专项资金,对原早市涉及的鞍山路、本溪路、人民路、抚顺路、康定路、南宁路周边区域进行环境综合整治。据了解,下一步,市北区辖区范围内,凡是占路经营的早市、夜市,都在清理规范范围内。
海泊河早市位于鞍山路,东起人民路,西至康定路与南宁路路口；本溪路早市位于本溪路上。两处早市目前道路相连,已融为一体,并蔓延至康定路、南宁路、人民路、抚顺路等周边道路,是市内较大规模的早市性质摊点群,每逢节假日期间,该区域人流量可达10万人次。
市北区阜新路街道办主任徐洪蔚介绍,长期以来,两处早市以路为市,存在着超时限、超范围等违法违规经营现象。特别是开市期间,相关道路交通拥堵,噪音扰民问题突出,严重影响市容环境,广大市民特别是周边居民对此反映强烈。为从根本上改变该区域的环境面貌,综合各方意见,经市北区政府研究,决定自2017年9月6日起,正式关闭海泊河和本溪路两处早市。为最大程度照顾早市经营业户的利益,经市北区努力协调,该区域经营业户可以以优惠的价格,选择进入距离原早市较近的和谐宜家农贸市场和康定路市场。其中,和谐宜家农贸市场预留260个摊位；将于9月1日开始试营业的康定路市场预留500个摊位,可以满足原早市业户的经营需求。
为防止早市回潮,市北区综合执法局副局长刘建国表示,市北区综合执法局每天将出动60名执法力量,不定时进行巡查,不间断、延时执法,打击游商浮贩和占路经营行为。积极引导商户进入正规农贸市场经营,通过执法稳住治理成果,以后形成长效管理机制。下一步,市北区辖区范围内,凡是占路经营的早市、夜市,都在清理规范范围内。
海泊河和本溪路早市关闭后,市北区政府将投入专项资金,对原早市涉及的鞍山路、本溪路、人民路、抚顺路、康定路、南宁路周边区域进行环境综合整治,努力实现市容环境、配套设施和交通秩序“三个提升”。先期将重点对鞍山路周边环境进行绿化提升和道路整治,对本溪路两侧增设人行安全护栏、南宁路(康宁路至人民路段)两侧增设绿篱、抚顺路(康宁路至人民路段)两侧增设绿篱及防护栅栏等。交警部门将加大执法力度,严格治理乱停车现象。同时,市北区还将重点对本溪路周边楼院分期进行整治,整修屋顶防水、粉刷外墙、改造排水管道,对楼院地面进行硬化绿化,改善居民居住环境,确保区域道路畅通,环境整洁,经营有序,重塑老城区魅力新形象。
现状 以路为市,影响市容也隐患难除
市北区阜新路街道办主任徐洪蔚介绍,海泊河早市要追溯到上世纪90年代,曾经为满足市民日常生活所需做出了一定的贡献。但长期以来,两处早市以路为市,存在着超时限、超范围等违法违规经营现象。“道路内私搭乱建严重,消防通道不畅,食品安全、经营安全难以保证,存在较大安全隐患。特别是开市期间,相关道路交通拥堵,噪音扰民问题突出,严重影响市容环境,已经与现代化城市发展的要求不相适应。”徐洪蔚说,广大市民特别是周边居民对此反映强烈,多次通过市长公开电话、行风在线、新闻媒体等渠道,要求尽快关闭两处早市,改善周边的居住生活环境。据统计,2016年至今,针对两处早市的各类投诉多达200余件。
对于大家的意见和建议,市北区高度重视,多次组织城管局、综合执法局、交警大队和街道办事处开展联合执法,但由于早市长期存在,整治工作一直是治标不治本,效果并不明显。前期,市政府也已将两处早市列入集中清理取缔范围。
徐洪蔚表示,为维护良好市容环境秩序,还周边居民以便捷通畅的居住环境,从根本上改变该区域的环境面貌,综合各方意见,经市北区政府研究,决定自2017年9月6日起,正式关闭海泊河和本溪路两处早市。
影响 拥堵背后,两路口平均每年伤人88起
海泊河早市和本溪路早市目前道路相连,是市内较大规模的早市性质摊点群,每逢节假日期间,该区域人流量可达10万人次。每天尤其是节假日,巨大的人流导致路口交通十分拥堵。
“人民路、鞍山路作为主干路,因为早市的缘故,早高峰路口会出现严重拥堵,过境车辆与人流交叉,也存在很大的安全隐患,每天我们都要安排六七名警力在此疏导交通、查处违法行为。”市北交警大队副大队长肖刚介绍,据他们统计,人民路与南宁路路口处,平均每年伤人事故36起,人民路与鞍山路路口处,平均每年伤人事故52起,“这些还不包括简易事故,早市巨大的人流量遇到早高峰,受伤最大的往往还是行人。”此外,市北交警大队每天都会查处10多起无牌照上路的三轮车。
肖刚介绍,两处早市关闭后,交警部门将加大执法力度,严格治理乱停车现象。同时,对本溪路两侧增设人行安全护栏、南宁路(康宁路至人民路段)两侧增设绿篱、抚顺路(康宁路至人民路段)两侧增设绿篱及防护栅栏等。“我们还将对这一区域的道路进行调研,适合进行微循环调整的,将进行微循环,最大程度地提高交通出行便利。”肖刚说。
措施 政策优惠,引导早市业户入驻两市场
为保证关闭海泊河和本溪路两处早市工作平稳推进,最大程度照顾早市经营业户的利益,经市北区努力协调,该区域经营业户可以以优惠的价格,选择进入距离原早市较近的和谐宜家农贸市场和康定路市场。市北区阜新路街道党工委书记王国富介绍,为了鼓励早市摊贩入驻,和谐宜家农贸市场收取的摊位费,将在海泊河早市摊位费的基础上打八折。
据介绍,两个早市关闭后,将不会影响到周边居民的日常生活,区域内原有的本溪路农贸市场,加上和谐宜家农贸市场和康定路市场两个农贸市场,以及周边的四方利群、大陆商城等规范的商场,分布合理、品类齐全,能有效满足周边居民日常的消费需求。下一步,市北区还将深入开展调研论证,引导相关企业进一步优化市场建设布局,全力满足居民群众的购物需求。
自即日起至9月6日闭市前,市北区将加大宣传力度,引导业户主动撤离,同时做好向广大市民的闭市告知工作。9月6日将彻底关闭该区域早市,区综合行政执法局、阜新路街道办事处、市北交警大队等部门将联合对相关路段进行集中清理整治,任何单位和个人不得以任何形式在上述区域内占道经营和沿街摆摊,违者将依法取缔。
[编辑: 张珍珍]
