长着一副外国人面孔，有外国国籍，但不具备外教资格；没有外教经历、教学语言不标准，还经常语法错误连篇……随着市民对外语学习日益重视，外教市场需求量急剧增加，专业外教供不应求，但与此同时黑外教也层出不穷。
已有202家聘请外教单位备案
9月18日下午，青岛市人力资源和社会保障局、青岛市教育局和青岛市公安局联合举行新闻通气会，共同向社会发布《关于发布倡议规范外教管理的通知》，组织岛城教育教学机构代表签订承诺书，进一步规范本市外教管理，优化岛城外语学习环境。
近年来，随着本市国际城市建设战略的推进，科教文卫事业得到了进一步发展，本市外国文教类专家的引进数量逐年增长，已由“十二五”期间的年均800余人次，增加到现在的年均1500余人次。在市外专局登记备案的外国文教类专家聘请单位也已达202家。
随着市民对外语学习日益重视，外教市场需求量急剧增加，专业外教供不应求。为加强外教管理，更好发挥外教作用，市外专局先后举办了首届“青岛好外教”评选、高端外国文教专家服务微视频制作、“添绿青岛”外国专家植树、优秀外教进农村学校“三扶”、“百千万”引智服务基层、组织各学校参加“我与外教”全国大赛等特色活动，得到了本市外国文教类专家的大力支持，取得了很好的社会反响。
但在目前的语言培训市场中，“外教”水平参差不齐。巨大的利益诱惑和大需求量使部分教育机构选择了没有教育教学资质的外国人来兼职，即便在一些标榜高水准的外语培训机构，利用管理漏洞节省成本的情况也时有发生。一些仅仅长着一副外国人面孔，有外国国籍，但不具备外教资格、缺乏外教经历、不懂教学方法、教学语言不标准、经常语法错误连篇的黑外教，并不能保证学生的学习效果，扰乱了正规外教市场，也严重影响了教学机构的教育质量。
外国人来华工作把关严
为规范外教市场，近两年，本市相关部门已经在逐步加大对外教的监管力度。
通过在全市推进实施外国人来华工作许可制度，严把外教准入门槛，杜绝有不良记录的外教来华工作。最新公布的《外国人来华工作分类标准》中对外国语言教师进行了明确规定，要求“外国语言教学人员原则上应从事其母语国母语教学，并取得大学学士及以上学位且具有2年以上语言教育工作经历。其中，取得教育类、语言类或师范类学士及以上学位的，或取得所在国教师资格证书或取得符合要求的国际语言教学证书的，可免除工作经历要求。”符合以上条件的外教，经聘教机构申请，青岛市外国专家局将为其发放外国人工作许可证，作为其合法教学的凭证。
市人社局、市教育局每年定期组织外国文教专家聘请单位专项督查工作，对全市聘教单位外教聘请和管理情况、突发事件应急处理和风险防范情况进行集中督查，同时配合随机实地抽查情况，以及市公安局出入境部门的联合执法情况，逐步建立和完善本市聘教单位和外国人信用记录。
加大对“黑外教”以及非法聘请外教单位的执法力度，近两年来，市公安局共查获违法外籍人员120余人次，违法单位27家，发放各类宣传材料8000余份 ，并多次通过电台广播进行广泛宣传，同时，借助新媒体、微博、微信等公众平台对外国人来华工作许可制度进行普法宣传，净化本市外教市场环境。
发现“黑外教”可举报
本次活动是人社、教育和公安三部门首次联合对全市外教市场进行规范和管理，今后三部门将建立健全有效的协作机制，加强综合管理，从源头上杜绝无资格从业人员非法执教的现象。
除此之外，良好的外教市场需要多方面的配合。三部门要求各聘教单位要诚信经营，自觉规范外教招聘和管理，不断提高外语教学水平；也呼吁广大市民和家长朋友理性选择外语课程，发现“黑外教”要及时上报有关部门，保护自己的合法权益。监督举报电话：青岛市公安局：66573225；青岛市人力资源和社会保障局：85911893；青岛市教育局：85912975。
城市信报记者 宫岩
[编辑: 刘晓明]
