为进一步消化和盘活利用存量土地，加强建设用地有效供给，提高土地节约集约利用水平，促进供给侧结构性改革，推动新旧动能转换。近日，记者从青岛政务网获悉，全市将集中进行批而未供、供而未用、低效利用土地清理整顿工作。其中，全市已有被认定闲置土地262宗。
三类土地将集中清理整顿
记者了解到，批而未供土地，是指2012年至2016年经批准农转用征收用地中未依法供应的土地。供而未用土地（含闲置土地）是指2007年以来已供建设用地中未按期开竣工的土地。其中闲置土地包括节约集约用地专项督查中未处置到位的8宗以及《山东省闲置低效用地盘活利用专项行动方案》（鲁政办字〔2017〕55号）认定的254宗闲置土地。低效利用土地（含城镇空闲土地）是指已批、已供、存量建设用地中符合国家、省有关文件规定的土地。
对于批而未供土地，在2017年12月31日前，各区（市）2012年至2016年农转用征收用地供地率（已依法供应的土地面积占已批准的农转用征收用地面积的比例）要达到70％以上。对于供而未用土地（含闲置土地），2017年12月31日前，各区（市）处置完成闲置土地总量的80％以上；2018年6月30日前，除司法查封的闲置土地外，要全部处置到位。对于低效利用土地（含城镇空闲土地），各区（市）每年低效利用土地（含城镇空闲土地）盘活利用量应不低于总量的15％。
整顿“三步走”具体时间表出炉
据悉，全市批而未供、供而未用、低效利用土地清理整顿工作方案已有具体时间表。其中，2017年11月15日前为工作准备阶段。期间，全市将建立青岛市批而未供、供而未用、低效利用土地清理整顿工作联席会议（以下简称“联席会议”）制度，统一组织调度全市清理整顿工作。办公室设在市国土资源房管局。各区（市）要建立相应的沟通协调机制，负责组织调度辖区内的清理整顿工作。
2017年11月15日到2017年12月31日前为调查摸底阶段。在此期间，市国土资源房管局建设图、表、数一致的建设用地“批、供、用、查”信息系统。对已批、已供土地，应按照坐标、编号上图入库，并与土地规划、城市规划衔接；对低效利用土地，将土地利用条件、当前开发利用状况上图入库。按月将每宗上图入库土地与卫星遥感影像进行衔接，及时反映土地供应、利用情况。
一直到2018年9月30日前，全市将启动实施处置阶段。市国土资源房管局要研究制定清理整顿工作政策措施，积极争取上级支持，做好政策创新和技术创新。各区（市）政府作为批而未供、供而未用、低效利用土地清理整顿的第一责任主体，要结合辖区实际，采取有效措施集中处置一批批而未供、供而未用、低效利用土地，每月将处置工作进展情况报联席会议办公室。
城市信报 记者 张鹏
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