曹永章(左二)在市场内与商户交流,了解他们的诉求。
城阳村社区网格员配备了手电筒和微型灭火器。 夏庄街道王家曹村的网格员和志愿者还免费提供修理机动车服务。 小寨子社区的监控室里,整整一面墙都被一张网格表占据。
文/图 半岛全媒体记者 李兵 张云明
“我是一名网格员,来自普通市民间,起早贪黑为大家,阳光社会来奉献……我是一名网格员,力量虽小齐上前,万众一心齐努力,阳光城阳早实现！”近日,一首为网格员代言的小诗在网络上流传。这首诗的作者,是城阳区城阳街道的机关干部曹永章。从4月底开始,他投入到基层综治网格中,与网格员们一起,为上合青岛峰会的顺利召开保驾护航。目前,城阳区已经有25000多名网格员投入到峰会安保维稳工作中,他们就像这首小诗中所说的那样,身负信息采集、法制宣传、安全监督、矛盾调解等重任。他们恪尽职守,为居民排忧解难,让基层、社区、网格成为守护峰会、守护家园最坚强的依靠。更重要的是,通过这次实战,城阳区的基层综治网格化管理也在走向成熟。
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一首小诗成网红
为网格员“代言”
“红袖标已经成为一道靓丽的风景线！”“服务大家心里甜,上合峰会做贡献！阳光城阳,大美网格员！”“凡是打动人心的,都是来自真情实感,凡是赞美正能量的,本身也是积极向上的。”这些评论,都是网友们在读到一首小诗后的留言,从字里行间可以看出,一段真情实感引发了网友们的共鸣,一股正能量在网友们之间传递。
网友们热议的这首小诗,名为《我是一名网格员》。6月3日,这首小诗开始在城阳区网格员微信群里流传。后来有人有感而发,将小诗配上音乐和图片,这使得小诗逐渐在城阳区居民中火了起来。说起网格员,就不得不提到网格化管理服务,这是加强和创新城市治理的重要方式,它是在以往乡镇(街道)、村(社区)的基础上,对城市作更进一步的划分,使管理服务更精细,群众生活更舒心。城阳区社会化综合治理网格制度上已有探索,逐渐形成了“社区有网,网中有格,格中有人,人负其责”的格局,而网格员就是其中承担具体任务的工作人员。
小诗的作者,是城阳街道党工委副书记曹永章,在城阳区的网格化体系中,他同时担任高架桥西片区的副片长。为确保上合青岛峰会的顺利召开,从4月份开始,曹永章就全身心投入到片区中。“网格员,不仅要承担入户信息采集、法制宣传、安全监督的职责,还要了解社情民意,化解邻里纠纷。”曹永章说,在片区实际工作中,由居民代表、热心市民组成的网格员们任劳任怨,不辞辛苦地工作作风,给他留下了难以磨灭的印象,“白天,网格员们顶着30多摄氏度的高温,在街上巡逻；晚上,还要不厌其烦地登门入户采集信息,网格员们通过耐心细致的工作来化解部分居民对这项工作不理解。在这期间,很多网格员都克服了家庭的实际困难,积极投入到工作中,还有些网格员,勇敢地与不法行为做斗争。这些事情,让我心生敬佩,有感而发,作了一首小诗。”
就在几天前,城阳区一位普通的网格员袁红卫写下了一封《致广大网格员的倡议书》,同样在网络上走红,引发网友广泛的热议。“我们不是什么名人,写下的也仅仅是工作感悟而已。能受到大家的喜欢,说明大家被正能量相互激励着。大家都希望用自己的努力,换来上合青岛峰会顺利举行,圆满成功。”曹永章说。
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儿媳妇值守岗位
公婆一起来助阵
“我是一名网格员,不顾家来无怨言,白天街上汗如雨,夜黑星稀不惧惮。我是一名网格员,服务大家心里甜,志愿服务齐参与,上合峰会做贡献。”正如曹永章在诗歌中表达的那样,城阳区的网格员们恪尽职守,真情付出,涌现出许多感人事迹。
今年40岁的任睦雷是城阳区京口社区“两委”成员,除了平时负责社区内的治安工作以外,他负责联系社区内的11名网格员,每天向他们了解网格内220多户居民情况,帮助居民排查安全隐患,解决遇到的问题。日常的治安工作再加上网格员职责,让他每天的微信运动都超过20000步。
然而,他在连续多日的工作过程中身体终于支撑不住,肠胃炎发作。为了及时完成工作,他并没有选择请假,而是在每天打完吊瓶后就拖着病躯立刻回到岗位上,投入到工作当中去。在连续打了5天吊瓶后,病情终于有所好转。在任睦雷看来,自己的病不算严重,还可以继续工作。而且,看到身边的人都在岗位上各司其职,自己也就没想着休息,只想着做好网格员的工作。
在城阳区的网格工作当中,不仅有带病坚持工作的,还有全家齐上阵的。
皂户社区的李萍今年39岁,是两个孩子的妈妈,平时在社区主要从事计生工作。自从网格工作开展以来,由于社区人数较多,她又与社区居民比较熟悉,共承担了50余户的摸排管理任务。在做好计生工作外,她还加班加点,走街串巷,认真做好入户摸排和信息登记工作,尽职尽责。
由于网格工作要求中午不离岗,中午吃饭就成了问题。不过,李萍的公公婆婆对此并没有怨言,而是全力支持她的工作,不但帮助照看好孩子,省去她的后顾之忧,在岗位值守工作中,甚至主动到岗位协助值守,全家人共同参与到网格工作中来。
“网格员们对日常的摸排工作真的是尽职尽责,他们的积极性和责任心都是我在投入网格工作中以前没想到的,也非常感动。”城阳区纪委派驻二组副组长刘惠在一个多月的工作中,已经和网格员打成一片。她感叹道,尽职尽责的网格员还有很多,大家的付出,让正能量在网格中不断传递。
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24小时巡逻值守
半月前隐患清零
城阳区政法委副书记姜禄先介绍,2017年以来,城阳区以“阳光城阳”建设为总抓手,以惟民惟公、高效清正、公平正义、诚信和谐、乐观包容为核心理念,以打造生态宜居、品质活力的胶州湾北岸中心区为总目标,为全力保障峰会顺利召开,全区进一步细化和推广了社会治安综合治理网格工作。目前,全区已经划分了9000多个网格,企业、商超、医院等500多个特殊网格。
负责网格服务管理工作的网格员具体职责包括:网格巡查、平安宣传、纠纷化解、信息收集、信息报告等服务管理具体工作；履行日常巡查职责,每天巡查网格内的有关社会治安综合治理情况,发现问题隐患及时处理,现场不能处理的要及时逐级上报社区片长、信息管理员、社区民警；履行信息收集职责,收集、掌握网格内人房变动,风险隐患,重点服务管理对象,驻地单位、社会组织、基础设施、易燃易爆等威胁平安稳定物品等基础信息,建立工作档案,定期排查,及时更新动态等。
姜禄先介绍,每名网格员负责15～20户居民,将发现的消防、环境等涉及民生的问题反映到社区,社区在整理后反映给街道,街道汇总后上报城阳区综治办,通过信息化平台进行汇总,从而实现对全区情况的了解。
近期以来,为保障峰会的安全,城阳区又将机场、铁路沿线等核心区域划分12个工作片、91个网格,由副区级干部担任片长,公安分局的处级干部和所在街道的副处级干部担任副片长,58个区直单位的处级干部担任网格长,区直单位的副处级干部担任副网格长,强化管理,压实责任。此外,还配备街道工作人员、公安民警、辅警等工作人员做好网格化服务管理工作。
升级后的网格管理机构,对网格内的住户进行全面的排查登记,消除安全隐患以及消防隐患,在5月20日前实现了隐患清零。从5月20日到峰会期间,对隐患立查立改,即时清零。从6月4日开始,全区又抽调1400多名机关干部进入核心区域的网格内工作,确保24小时在网格内巡逻值守。目前,城阳区累计已经有25000多名网格员投入为上合青岛峰会护航的重任中。
■链接 城阳的“搭网”实践
城阳区面积378平方公里,总人口超100万。社会治安综合治理网格对全面提升城阳区社会治理科学化水平,确保城阳区社会大局稳定有至关重要的作用。2018年初,城阳区出台《综治网格化服务管理办法(试行)》,《办法》按照精细化要求,进一步细分社区网格,做到社区有网、网中有格、格中有人,实现网格化全覆盖。人流量庞大的公共场所、社区、外来人口集中的街道,各自是如何破题的?记者对此进行了一番采访。
城阳村社区,现有居民3977户、100998人,其中外来人口2.1万余人。除了外来人口多,由城阳蔬菜批发市场、水产品批发市场、果品批发市场、服装商贸城、冷库等组成的一个大型农副产品集散组团就在该社区内,每天的人流量达到6万人次。城阳村社区党委书记袁波友介绍,社区在2017年年底开始启动基层综治网格化管理实践,由400多名社区工作人员、老党员、居民代表、热心市民组成了两支网格员队伍。目前,网格员队伍再次升级,不仅配备了对讲机、手持灭火器和强光手电筒等设备,人数从400名扩充到6000人。“其中,各市场一共有4000名网格员,各经营业户也参与到其中。”袁波友说。
小寨子社区,现有人口10000多人,其中常住人口只有4200多人。从2016年起,社区“两委”探索网格化管理,来尝试改变社区的面貌。8个小区被划分为三片,每片继续细分为楼栋和单元两级,在这个网格中,最小的单位精确到户。“整个网格,社区书记和主任负总责,每片有两名社区‘两委’成员担任片长,片长下设楼长和单元长。我们把每户分为绿色、红色、白色三种表示,绿色为常住人口,红色为外来租房户,白色为空置房。”小寨子社区党委书记、居委会主任张春河介绍说,社区建立起网格化四级负责制度后,再辅以社区的治安队伍、单元长队伍、保洁队伍,形成了“政策能在两小时内精准传达到户,民情民意及时反馈到社区”的局面。
城阳街道党工委书记吕恒良表示,街道正在努力形成“信息及时传达到每家每户,居民诉求及时到政府,通过网格汇聚真情”的基层综治网格化管理局面。“整个街道形成一张大网格,对于常住人口、租房户和空置房,用三种颜色来标识和区分。网格员对不同颜色的人群,采取不同的走访周期,对社情民意进行有效采集,便于社区居委会有针对性地提供帮助。例如,有居民家有红白喜事,社区’两委‘成员要到现场,看看能提供什么帮助；邻里之间有矛盾,网格员及时进行调解；有居民遭遇车祸等意外事故,或者大病致贫,网格员及时反馈到社区,以便进行帮扶。”城阳街道党工委书记吕恒良说,通过搭建网格,居民喜欢什么、盼望什么、反感什么,社区和街道都能及时了解,并做有针对性的解决,让更多的外来人口在城阳街道生活得更有获得感。
我是一名网格员
□曹永章
我是一名网格员,来自普通市民间,
起早贪黑为大家,阳光社会来奉献。
我是一名网格员,信息采集我来干,
走街串巷入住户,不厌其烦准又全。
我是一名网格员,身兼法治宣传员,
宣讲法律和法规,大家有事依法办。
我是一名网格员,又是安全监督员,
一丝不苟查隐患,家家户户保平安。
我是一名网格员,矛盾纠纷我来管,
说理讲法又讲情,和谐社会做贡献。
我是一名网格员,环境卫生我来干,
手拿夹子垃圾袋,发现垃圾清理完。
我是一名网格员,一天到晚街上转,
发现问题及时报,他人有难齐上前。
我是一名网格员,不顾家来无怨言,
白天街上汗如雨,夜黑星稀不惧惮。
我是一名网格员,服务大家心里甜,
志愿服务齐参与,上合峰会做贡献。
我是一名网格员,力量虽小齐上前,
万众一心齐努力,阳光城阳早实现！
[编辑: 张珍珍]
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