半岛网12月12日消息 2018年8月20日，国家税务总局、公安部、海关总署、中国人民银行联合对打击虚开发票、骗取退税违法犯罪活动两年专项行动进行工作部署。青岛市税务局认真落实四部委工作要求，坚持明规矩于前、寓严管于中、施重罚于后，针对发票虚开行为有所抬头的实际，主动联合公安部门开展雷霆般地“快、准、狠”专项打击行动，取得实质性成效。日前，青岛市税务局重大案件工作运行机制四号专案—“代某杰虚开增值税专用发票串案”一举告破，64名犯罪嫌疑人已全部抓捕归案。主犯代某杰依法被判处有期徒刑14年并处罚金40万元；时某居已被判处有期徒刑8年并处罚金30万元，潘某宝判处有期徒刑3年缓刑3年并处罚金15万元，其他61人正在审查中
据悉，青岛市税务稽查部门在案源分析中发现，李沧区18家经营塑料的企业取得大量认证后失控发票并抵扣税款，其申报及发票使用情况存在诸多异常现象。通过调查发现，该批企业均由代某杰实际控制，存在重大虚开嫌疑。鉴于该案涉案企业众多，金额巨大、跨期较长、案情复杂，青岛市税务局提请公安部门提前介入，制定了“夯实案件犯罪证据，争取案件全面告破”的工作目标，利用国家税务总局“云平台”及电子底账系统，开展上下游涉案企业的梳理分析，最终确定了收网抓捕的具体范围。
在税警部门收网行动中，该串案核心人物代某杰被抓捕归案。通过审讯，青岛市税警部门证实，自2012年6月至2016年9月期间，代某杰雇佣他人且使用他人身份证明，注册成立并实际控制青岛某塑料有限公司等18家公司。通过中间人居间介绍，按照6.1%-6.3%比例从他人取得进项发票之后，按照7%-7.5%比例收取开票费，为他人虚开增值税发票。关键证据取得后，青岛市税警部门顺藤摸瓜，破获涉及该案件的受票企业36户，抓获犯罪嫌疑人64人，补缴税款1100余万元。
从查处情况看，目前已查明的违法事实及判决的涉案当事人仅是这一虚开串案的“冰山一角”。根据已掌握线索，代某杰等人实际控制的18家公司涉嫌取得虚开增值税专用发票共计1900余份，涉及10个省市的30余家公司，价税合计1.7亿元，税额2470万元；同时，该虚开大案涉嫌对外虚开销项发票2000余份，涉及5省市的100余家公司，价税合计1.8亿元，税额2615万元。两项合计，该案涉及虚开增值税专用发票3955份，涉案价税合计3.5亿元，税额5000余万元。目前，案件查办工作仍在继续推进中。
以更加有力有效的措施筑牢监管堤坝，以更加严厉严格的手段净化税收秩序，青岛市税务局在进一步强化税收征管的同时，依托‘税收重大案件’运行机制，紧紧依靠大数据和信息化手段，主动联合公安部门，通过“核心主导，组合联动”，锻造精准打击暴力虚开‘杀手锏’，有力打击了虚开增值税发票违法犯罪行为。“我们要充分发挥税警合作和团队作战优势，紧盯虚开骗税违法行为，打出气势、打出震慑、打出成效，坚决遏制虚开骗税势头，更好维护税制权威和社会公平正义，为征管体制改革顺利推进和区域经济健康发展提供坚强的后盾”，青岛市税务局党委书记、局长冯光泽介绍说。
通讯员 柳祖岩 刘兵 李未 记者 徐圆
附：《中华人民共和国刑法》
第二百零五条 虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
单位犯本条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开增值税专用发票行为之一的。
[编辑: 李敏娜]
