半岛网7月12日消息 市北区税务局税收风险管理局成立以来，认真梳理风险管理规章制度，查摆工作薄弱环节，总结经验做法，归纳出税收风险管理“七结合”工作法，构建风险管理闭环体系，有效提升风险管理质效。
事前、事中、事后分析相结合
风险应对前，明确风险任务核实方法、重点节点以及注意事项，提出应对要求；应对中相关成员单位共同参与、集体分析，实行过程监控；应对后，及时对反馈结果进行分析，针对存在的风险或漏洞提出改进税种管理、行业管理、特殊事项管理的建议。
案头分析与实证分析相结合
通过加强与区政府财源办的联系，获得医疗机构、培训学校等第三方数据明细，结合第三方信息、纳税人的征管、财务报表数据进行全面比对、分析，挖掘、整理风险点。在案头分析的基础上，积极开展实证分析，通过与实际申报数比较，确定问题的严重程度，有效解决选户、排序问题，为风险应对科所提供有效的应对指引。
一级风险与二级风险相结合
针对市局派发的各项评估任务，扎口管理，统筹部署，确保在规定的完成时限内优质高效完成任务。同时加大二级风险分析力度，风险管理一体化联动，2019年上半年先后组织下发“核改查”、“餐饮”、“虚开发票”等多个项目的纳税评估和纳税辅导任务，下发二级纳税评估任务58户，纳税辅导任务176户。
普遍应对与典型讲评相结合
建立重点行业、规模较大、拟移送等评估案件集体审议和复查制度，提高评估风险点的核查准确率，上年年先后组织集体审议26户。针对风险应对工作中发现的典型案例，召开专题工作讲评会，讲评典型案例的开展和落实情况，为后续风险管理工作提供借鉴。
疑点应对与必查项目相结合
专门制作下发纳税评估模板，详细列明房产税、土地使用税、印花税等各税种必评项目的要求，风险应对科所结合针对一级、二级风险任务下发疑点，对纳税人进行全面的疑点核实、应对。
行业应对与区域应对相结合
结合市北区区域经济发展特色，结合日常风险分析，梳理行业风险点。今年上半年，重点开展针对餐饮、教育、医疗、物业、住宿五个行业的专项治理。清查未按规定办理税务登记的纳税人122户，责令其限期办理税务登记；对中低风险的纳税人通过集体约谈等工作形式，要求纳税人自查自纠，纳税辅导600户，入库税款113万元；对风险等级较高的纳税人开展专项纳税评估19户，入库税款267万。
过程控制与评估效果相结合
根据纳税评估工作规程，下发风险应对操作说明和风险应对流程等相关通知12次，明确从任务发起到反馈的各个环节完成时限和审核要求。加强绩效考评，量化各业务科所风险任务应对完成情况，包括完成户数、入库税款数等。
通过风险管理“七结合”，上半年完成纳税评估任务90户，入库税款及滞纳金1772.8万元；完成纳税辅导任务867户次，入库税款及滞纳金5739.59万元。其中，二级风险分析项目入库税款及滞纳金3860.48万元，二级风险应对成效占比56.46%，切实提高了对市北区特色行业、优惠政策落实，政策执行的征管质效。
记者 徐圆
[编辑: 王君莉]
