5月25日，山东高速青岛海湾大桥和青岛胶州湾海底隧道的车辆通行收费标准一出，犹如一大块石头砸进了平静的池塘里 ，泛开了层层波澜。“收费太高”，几乎成为了各行各业的共识。
桥隧的通车，毫无疑问将分流环胶州湾高速公路和青银高速公路的车流量，青岛市人大代表马鸿冰也表示 ，定价过高，可能是相关部门想通过价格杠杆，来调节几条进出青岛道路的车流量。然而，他又提出了一个更深层次的问题，“桥隧的通车，是为了岛城西海岸的腾飞，青岛浦东的腾飞，可是 ，收费过高会不会像上海卢浦大桥收费影响浦东发展一样，最终降低西海岸腾飞的速度？”
能回答这个问题的，恐怕还是马鸿冰的那句话，“这些要看时间的检验。”
桥隧初步定价方案出台
市民可提意见，但不开定价听证会
6月30日，让市民引以为傲的一桥一隧即将通车 。自从桥隧建设之始，如何收费、收费多少，一直是市民热议的话题。近日，记者获悉，市物价局已经形成了初步的定价方案(具体的收费细节可见相应表格)，市民可在规定时间内(5月25日至5月31日)提出自己的意见和建议，可拨打电话85911403或发传真、邮寄书面信函，或发送电子邮件(电子邮箱qdwjsf@qingdao.gov.cn)反馈。邮编及联系地址：266071，青岛市香港中路17号市级机关3号办公楼青岛市物价局收费管理处。
25日记者以普通市民的身份联系上市物价局工作人员时，对方明确表示，此次市物价局征求意见后，将不再进行定价听证会。
“6月30日通车之前肯定要明确收费标准，但具体何时出台，现在还定不下来。”青岛市物价局办公室的相关负责人在采访中说，虽然没有定价听证会，但征求意见后，市物价局还会分多次组织听取特定人群的意见，比如学者、私家车主等。
海湾大桥定价由什么说了算
据了解，海湾大桥项目共投资95.36亿元，胶州湾海底隧道共投资36.59亿元，收费年限设为25年。按照投资情况和收费年限，青岛理工大学汽车与交通学院的闫主任进行了估算，“现在环胶州湾高速每天车流量双向达到了8万辆，按照发展速度，有望达到10万辆，如果海湾大桥按车流量双向10万辆，25年收回投资成本计算，定价在30～35元比较合理，按照最低车流量双向5万辆计算，那么定价在50元左右就可以收回成本。”当然，这是比较理想的计算方法，有投资必然要求回报，收回成本肯定不是投资方的最终目的。
中交公路规划设计院有限公司交通经济室主任工程师、高级工程师马栋栋曾经在自己的论文中讨论过杭州湾海湾大桥的合理收费标准，海湾大桥定价谁说了算，要看以下几个因素——社会经济效益、消费水平高低、投资规模与回报速度等。
对于海湾大桥的利润预期，青岛理工大学汽车与交通学院闫主任也表示了担忧，“如果定价过高，很可能因为车流量的限制，出现投入使用前期的利润亏损，市民在出行选择的方式并不是单一的，现有的交通运力很可能在较大程度上对海湾大桥和海底隧道的运营产生冲击。”但是闫主任也提出了乐观的预期，“如果出现投入前期的运力使用不充分的话，这也只是暂时现象，以后，随着市民的认可，车流量的增加是必然的。”
专家声音青岛理工大学汽车与交通学院闫主任
市内外车辆应执行两套收费标准
我个人觉得海湾大桥现在公布的收费标准有些地方不是很合理，从价格上来讲，海湾大桥客车收费标准第一类是60元，在国内算是比较高的收费，据我所知，如果不把国外的桥隧收费标准拿过来看的话，国内的一些桥隧收费已经出现了一些问题，涉及收费年限25年，一些桥隧已经因流量短缺而出现了利润的缺失，其实桥隧收费的基础就是车流量，如果因为定价过高而失去车流量的话，那就是得不偿失了，目前南方一些桥隧的收费价格在青岛海湾大桥的一半左右，就是因为车流量问题；但就青岛本地交通情况而言，相对于环湾大道，海湾大桥缩短的时间是20分钟，缩短的时间效果并不是特别明显，很多市民如果感觉收费过高的话，很有可能选择多走20分钟，而不愿意走海湾大桥和海底隧道 ，那么一桥一隧就很可能面临入不敷出的困境；再一个就是心理上的影响，六十块钱的标准对于出租车司机、市民自驾来说是赤裸裸呈现在收费单上的，相对于原来消费20元来说，很多市民心理上就很难接受。
我有一个建议，就是区分青岛市内市外的车辆，规定不同的收费标准。青岛胶州湾海湾大桥的建设和管理费用已经有了青岛市民的税收，如果再对市内外车辆同等收费的话，就不是特别公平了；另一方面，从长远角度来看的话，定格于车流量的不断增加，可谓是收费标准的上策。
市人大代表马鸿冰
车流量过少的话，应该会降价
不管海湾大桥和海底隧道有没有价格优势，有一点毫无疑问，那就是分流青银高速公路和环胶州湾的车流量。在接受记者采访时，青岛市人大代表马鸿冰也表示，环胶州湾高速公路已经超负荷运转，青银高速公路的车流量也有了很大的规模，“桥隧的通车毫无疑问会让青黄之间的交通更加畅通。”
采访中，记者从青岛市交通运输委员会高速公路管理处了解到，2010年一年的时间，从胶州湾高速公路进出青岛的车辆大概是2700万辆/次，从青银高速公路进出青岛的车流量也大致是这个数。也就是说，从两条高速公路进出青岛的车辆有5400万辆/次。
对于桥隧到底要从这个数字中分出多少，大家心里都没有数。“这个只能看时间的检验，现在一切都没法说。”这句话不但是马鸿冰给记者的回答，也是高管处工作人员给出的回答。
其实，在谈到桥隧分流时，马鸿冰还做出另一个大胆的估计，“我感觉，桥隧要分流至少一半的车流量，甚至要分流三分之二，当然，这只是我个人的猜测。”
在采访中，马鸿冰说了一句话，让记者没有料到，“收费标准过高了，我以前认为海底隧道20元，海湾大桥30元，没想到价格翻了一番。”
虽然认为价格高了，但是马鸿冰说，政府应该有自己的考虑，“我认为相关部门是希望通过价格这个杠杆来调节车流量。”马鸿冰说，桥隧的优势就是时间优势，走桥隧能省下不少时间，“如果收费过低的话，应该所有人都会选择走海底隧道和海湾大桥，如此一来，5400万的车流量可能会让海湾大桥和海底隧道吃不消，如果价格高了，反而能让车流量得到很好的调节。”
“当然，这还是我的分析，是不是所有人都不在乎钱呢，毕竟，如果走海湾大桥和海底隧道去上班的话，是不合算的，可是，商务人士应该是更重视时间的。”马鸿冰说，过路过桥费这个“钱”到底是不是问题，同样需要时间的检验，“或许 ，因为价格过高，桥隧的车流量不足呢？到时恐怕会降价，毕竟，如此资源不能轻易浪费；如果价格高昂，车流量依然高呢？
