公布工作时间表加强社会监督
在这份通知中，有几个时间表，令人关注。
——各直辖市、计划单列市和省会城市(除拉萨外)，要按照保持房价基本稳定的原则，制定本地区年度新建商品住房(不含保障性住房)价格控制目标，并于一季度向社会公布。
——市、县人民政府应于一季度公布年度住房用地供应计划。
——2013年底前，地级以上城市要把符合条件的、有稳定就业的外来务工人员纳入当地住房保障范围。
——大力推进城镇个人住房信息系统建设，到“十二五”期末，所有地级以上城市原则上要实现联网。
中原地产市场研究部总监张大伟表示，列出具体的工作时间表，既能有效推动工作，同时又有助于社会监督，体现出政府加强房地产市场调控的决心。据新华社
2月20日，本届政府最后一次国务院常务会议出台新的“
国五条”，再次升级了房地产调控措施。3月1日，国务院办公厅发布了《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，诸如“提高房价上涨过快城市第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率”和“对执行
限购政策措施不力的地方政府进行约谈和问责”等更严格、更细致的楼市调控措施出台。
■落地
即墨等县级市或限购
3月1日，国务院办公厅发布“新国五条”细则，记者第一时间联系到岛城相关政府部门，咨询新国五条的落实情况，均未得到正式回复，“但肯定会结合本地的市场情况，严格按照国务院文件要求来执行。”相关部门负责人说。
“严格按国务院文件执行”
新国五条细则何时落地？1日下午 ，记者联系到了相关政府部门的负责人，均未得到正式回复。
“此前公布楼市调控政策细则，均由市政府新闻办统一对外发布，这次也不会例外。”相关部门负责人说，由于国务院新国五条细则刚刚对外公布，他们也是刚刚了解了文件的要求，本市的细则如何制定，何时公布，都还是未知数。“但肯定会结合本地的市场情况，严格按照国务院文件要求来执行。”该负责人说。
“对比此前岛城执行的楼市调控政策，新出台的细则有三方面具有新意。”1日晚，楼市分析人士张百忍说，一是限购的范围将进一步升级，限购政策将覆盖到全市范围；二是二手房交易的个人所得税，由交易总额的1%到2% ，从严按差额的20%征收；三是若房价不合理上涨，二套住房贷款的首付款比例和贷款利率将会提高。
岛城楼市限购政策始自 2011年，一开始规定的限购期限为截至2011年12月31日止。但在2011年12月 15日，市政府发布通知，经研究决定，青岛市辖区(区划调整后，意味着限购区域将变为市南区、市北区、李沧区、黄岛区、崂山区和城阳区)住房限购政策在2011年12月 31日截止期满后继续执行，但未设置具体的截止日期。“国务院办公厅出台的细则明确提到，限购区域应覆盖城市全部行政区域；限购住房类型应包括所有新建商品住房和二手住房。”张百忍说，这意味着原本不限购的胶州、即墨、莱西、平度等地或将纳入限购区域。
二手房交易成本将增加
此外，二手房交易个人所得税政策的调整，也将对二手房产生影响。“以前二手房交易环节的个人所得税，是按照房屋总价全额的2% 来征收，改为从严按差额的20% 来征收，具体到每套房的情况不一样，有些房源的交易成本会进一步增加。”科威国际不动产总经理孙杰说。
以一套总价100万元的房源为例，此前个人所得税为两万元。改为差额征收后，如果这套房子当初购买时的总价为60万元，那么新政实施后需要缴纳的个人所得税为8 万元(40 万元差额×20%)；但如果这套房子当初购买时的总价为90万元，则需要缴纳的个人所得税为2万元(10万元差额×20%)，较之细则实施前没有变化。
“目前执行的调控政策，以限购为主，二套房首付比例为60%，执行1.1% 的利率，暂停向三套房购房者贷款。”市南区一家地产营销机构的刘经理说，受此影响，不少投资性购房者拥向了不受限购政策影响的即墨、胶州、原胶南等，一度让非限购区域楼市高走。
“但限购范围扩大到全市，将彻底堵住投资者进入楼市的可能性；加上房产税试点扩大、契税税率上调、二套房贷款门槛提高等诸多综合因素的影响，楼市的利空因素要远远大于利好。”刘经理说。这一说法，也得到了多数业内人士的认可。
记者 王爱科
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]
