指挥长模拟指挥出警。实战勤务指挥平台能看到每位民警的位置。民警出警所用电子设备。
在电视电影中，常有这样的桥段：有路人发现歹徒拿出电话报警，电话放下没多久，远处便响起警笛声……现实中，岛城的公安民警是否也像剧目中一样威武？11月4日上午，记者前往
青岛市公安局
110指挥中心一探究竟。正如刚刚破获的“10·19”入室抢劫杀人案，警察在第一时间出动，靠的便是指挥中心的“大脑”——实战勤务指挥平台。
报警人还在说，警察已定位并出动
11月4日上午，记者来到青岛市公安局110指挥中心探访。这里是全市公安机关的指挥中枢，平时承担110接处警和指挥调度任务；而在战时，又是现场决策 、各警种联合作战的中心阵地。
指挥中心现场，多台大屏幕监控仪器和数据发送接受设备正在运转，十几位民警严阵以待。“喂，是110吗？我是市南区某社区的居民，这里刚发生了入室抢劫！”为了让记者更做直观的了解，110指挥处的相关工作人员柳益群给记者做出模拟。
记者发现，在“市民”报警同时，实战勤务指挥平台上发出指令，屏幕上显示，相关片区的警力已经动了起来。这是个啥平台？据介绍，该实战勤务指挥平台是对全市治安状况情况进行准确研判，科学布警，精确防范的现代指挥平台。这个平台可以找出哪类警情高发 、什么地方高发，什么时间高发，系统自动统计分析，十几分钟就可以完成。掌握了这些要素，公安机关已在案件高发区域，有针对性地投放警力和安排巡防勤务。“举个例子，今年9月岛城某区的刑事警情线显示盗窃警情占到94.4%，对盗窃警情进一步分析，可以看出入室盗窃、街面盗窃、扒窃和拎包警情占到全部盗窃警情的绝对比例。通过分析，在下半夜警情占比是31.14%，警力投放占比是30.13%，警方经过一个多月的重点巡防，下半夜警情占比由31.14%，降到20%以下。”
全市报警都由实战勤务指挥平台调派警力
由原来的人工布置警力，改为“电脑”分析布警，处理起来也更加直观了。据民警介绍，今年1月9日15时49分，市南区曾发生一起入室抢劫。接到报警5分钟民警即对案发现场形成了包围圈，仅用15分钟就将逃窜的犯罪嫌疑人堵在成武路上，并成功抓获。
110指挥处的刘治铭处长指着大屏幕告诉记者，110指挥中心具有现代化的指挥系统，民警可在最短时间内到达现场。“你看，所有110警车和路面执勤民警，都佩带着具有GPS定位功能的350兆数字对讲机。青岛市在全国率先实现全警覆盖、全警应用。在指挥中心大屏幕上的电子地图上，可以准确显示每一部警车和巡逻民警的具体位置，甚至警车和巡逻民警的行动轨迹都实时在电子地图上显示。也正是依托这个功能，指挥员可以将处警指令直接下达到110警车和一线民警，或指挥附近警车、民警增援处置，减少了中间环节 ，确保了警令最短时间接收，警力最快时间响应 。”
记者了解到，指挥中心全天24小时运转，所有110、122报警求助，都是由这里统一受理，所有的110警车都是由这里统一调派。群众报警时，110接处警系统会同时对报警人的电话自动定位，并在电子地图上进行标注。根据地图上实时显示的报警位置，指挥中心能够指挥最近的民警赶赴现场。在指挥中心下达出警指令的同时，这起警情的报警地址和报警内容，也会同步发送到处警民警的对讲机上。
110警车上全部配备盘查核录、执法记录仪、视频回传系统等信息实战终端。其中，车载盘查核录系统是市公安局自主研发，在现场可以在不到10秒钟时间内准确核查当事人的有关信息。对于走失老人、儿童等人员，能够及时确定其身份。目前，通过盘查核录系统直接抓获在逃人员200余名，累计帮助服务群众2万余人次。
所有报警电话中，非警务求助电话占6成
“警力虽然合理配备，但青岛800万人口，110是绝对的‘热线’。每天能接多少个电话？”“指挥中心年均接报各类警情300万余起，日均接报近8000起。其中，刑事警情约占1%，治安警情约占5%，交通警情约占40%；求助警情约占50%。在 300万个电话中，共抓获各类违法犯罪嫌疑人1500余名。”
民警告诉记者，在110报警服务电话中，每天最多的是求助问询，非警务求助电话也占到了6成。每一位打进电话报警的市民，都会在第一时间得到处警，这流程又是咋样呢？记者在现场看到，民警接到电话后将在第一时间确认报案人地点，随后进行短信确认。利用有线、无线通讯或计算机网络，通过话音通信、数据通信实现110、119、122处警命令的下达。在操作平台上，携带GPS定位系统的巡逻民警，如果在报案人附近将第一时间接收到信息及具体的警情地理坐标。
“记者了解到，近年来青岛市陆续开展了“110护校”、“安全教育进校园”、“暑期防溺水教育”、“110宣传教育进社区”等一系列主题活动，结合实战警务平台的运行，最近5年接到刑事警情下降了26.15%。日前110指挥中心又推出了“110救援绿色通道”和“110走失人员紧急查找”两项便民措施，并开通了“青岛公安110”新浪官方微博。
“青岛公安110”官方微博曾收到一条紧急求助信息：一名叫于耀程的男孩在即墨新安中医院治疗再生障碍性贫血症期间，腹腔突发大出血，生命垂危，急需到青岛大学附属医院救治。接报后，指挥中心立即调度即墨110警车为其乘坐的120急救车开道带路，指令市北分局25号110警车在青银高速青岛出口等候，接力护送急救车辆，并安排市南分局6号110警车提前赶往江苏路疏导交通，保证急救车辆顺利通行。随后，指挥中心在“青岛公安110”官方微博发布信息，通知相关区市交警及青岛交通广播等官方微博，提醒广大司机群众配合礼让。经过多方努力，载有患病男孩的120急救车安全顺利地到达青岛大学附属医院，为及时救治赢得了宝贵时间。
短信报警将逐步推广
采访中110指挥处处长刘治铭向记者透露了一个消息，根据省公安厅的统一安排，青岛市在全省率先进行短信报警的试运行。青岛目前已经开通网上报警功能，经过一定的技术因素和相关部门的协商后，未来将推广这种报警模式。
据介绍，短信接处警是为了照顾那些不能使用电话报警的聋哑人，或特定情况下不能拨打110报警的市民。市民，只要将自己的位置、现场情况简要编辑成报警短信发送至“12110”。如果报警短信内容不够明确具体，民警会与市民进行短信互动交流。
而记者随后试了试，记者发送短信到指定的12110，马上就会得到值班民警的回复短信，只要在短信中确认地点，记者就发现实战平台上的警力开始“移动”，青岛110、119、122报警系统正筹备三台合一，其中就要拟建一个短信报警平台。
设“千里眼”进行可视化调度
“青岛公安110，未来的处警方向，是朝着精细化发展。”刘治铭告诉记者。此时，记者发现，在指挥中心大屏幕上，已经形成了数十个小屏幕，将全市数千个视频监控探头的图像，以及110警车的回传视频转换上来。通过这些视频，指挥员能够清楚了解现场情况，进行远端控制和可视化调度，使指挥调度工作具有了“千里眼”。依托实战勤务指挥平台，指挥中心可以对突发的刑事案件直接指挥调度进行堵截抓捕，在电子地图上自动生成“以案发地为中心、以路口为节点、以逃窜速度为半径”的5分钟、10分钟、15分钟三层堵控圈，据此调集附近警力，快速集结到路口节点，开展盘查堵截，搜寻犯罪嫌疑人踪迹。
记者采访中发现，依托实战勤务指挥平台，以后公安机关可以严格把控自动记录、查询统计每个勤务单元的在位人数、上岗时长等情况，实现了从一线民警到派出所、分市局的三级勤务管理。“如有市民提出处警不及时，我们就可以查看某派出所勤务运行情况，在相关数据库点击某民警的‘详情’按钮，能够调取该民警的勤务详单，了解其每次勤务的上下岗时间、‘轨迹回放’可清楚地看到所有民警每次执勤的时间，也可动态回放民警的勤务巡逻轨迹。用事实证据，对其工作绩效进行综合评估。而110民警在处置每一件报警中，都会打开执法记录仪，现场人员和民警的每一个举动、每一句话都会真实地记录下来。”
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周四特警表演绝活，市民可参观
想看看特警们都有哪些绝活吗？为了向市民展示青岛公安特警的风采，市公安特警定于11月7日上午9时30分至11时30分向市民开放，地点为市北区河马石298号特警支队训练基地(劲松一路和辽阳西路路口，沿劲松一路向北100米，路右侧)。届时将展示先进的反恐、排爆装备和训练成果。感兴趣的市民可前往参观。联系人翟警官，咨询电话：66573012。文/图 记者 王宗阳 通讯员 刘人斐
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 宋涛]
