11月21日下午，交通运输部宣布了
公交都市建设示范工程第二批创建城市名单，岛城申报成功，被正式纳入国家“公交都市”创建城市。这也就意味着，下一阶段，公共交通将成为岛城市民日常出行的首选。据了解，到2017年，
青岛中心城区的公交机动化出行分担率达到60% ，万人公交车保有量达到25标台，公交站点500米覆盖率达到100% ；至2014年，岛城将建成投资约6亿元的城市道路智能交通管理服务系统，实现对公交线路、车辆的智能化调度和管理。据介绍，之前交通运输部公布了首批15个创建城市名单，其中包括北京市、石家庄市等。
岛城将要当“公交都市”
11月21日下午两点半，交通运输部宣布了公交都市建设示范工程第二批创建城市名单，岛城在列。这也就意味着，本市申报创建“公交都市”申报成功，被正式纳入国家“公交都市”创建城市。下一阶段，岛城将深化实施公共交通优先发展战略，进一步加大建设投入力度，让公共交通成为市民日常出行的首选。
申报成功后，青岛市交通委副主任邢昌友介绍，到2017年，青岛中心城区的公交机动化出行分担率达到60%，万人公交车保有量达到25标台，公交站点500米覆盖率达到100% ，公交车进场率达到100%，绿色公交车辆比率达到85%，港湾式停靠站设置率达到40%，公交车专用道设置率达到11.3%，公交车准点率达到85%，高峰时段公交车平均运营时速达到20公里，公交一卡通使用率达到80%，让市民群众“出行更便捷、乘坐更舒适、换乘更方便”。
此外，根据交通运输部安排，未来五年，对公交都市创建城市将给予综合客运枢纽、智能公交系统、快速公交运行监测系统、清洁能源公交车辆等方面的政策和资金支持。
邢昌友说，岛城将形成以公共交通引领城市发展，提高公共交通出行的吸引力，确立公共交通在城市交通体系中的主体地位，形成以轨道交通为骨干、常规公交为主体、其他出行方式为补充的公交发展模式，努力构建安全可靠、经济适用、便捷高效的公交服务体系，将青岛市建设成为国内领先的公交都市创建城市。
建投资6亿的智能交管系统
据介绍，为了完成“公交都市”的建设，岛城将修编《青岛市城市公共汽车客运管理条例》，编制《青岛市建设公交都市示范工程实施方案》、《青岛市公共交通全域统筹发展规划》等。出台公交场站建设标准、车辆配置和更新标准、服务管理标准等相关标准。
“2013～2017年，建设7个、报批4个公交枢纽站，至2020年全部建成。建设3个、报批2个公交停车场，至2020年全部建成。建设8个、报批2个公交换乘枢纽，至2020年全部建成。至2020年共建成27个公交首末站。新建、改建、扩建城市道路时，同步建设港湾式停靠站。”邢昌友介绍说，至2017年，完成地铁3号线、2号线和轻轨1号线的通车，启动地铁1号线、4号线、8号线、6号线一期工程和轻轨3号线的建设。至2018年，青岛市中心城区建成总长度159.1公里的地铁线网。至2017年，共新建18条公交专用道，总里程达到约160公里。
除了“硬件”的建设，岛城在“公交都市”建设上还将从“软件”上进行提升。据悉，至2014年，岛城将建成投资约6亿元的城市道路智能交通管理服务系统。加快建设青岛市综合交通运行指挥控制中心，实现对公交线路、车辆的智能化调度和管理。扩大公交车4G网络覆盖范围，为市民免费提供无线上网服务。加快琴岛通卡省内其他城市的辐射，同时加强与全国更多城市的联系。
对于智能交管系统，记者了解到，这其中包括公交智能查询等。据介绍，岛城在部分公交线路采用了以智能化、信息化为代表的管理信息系统，通过安装电脑报站器、电子显示屏、电子发光线号牌、GPS卫星定位系统、WIFI上网终端、公交监控摄像头等，初步实现了车内服务自动化，为使整个公交运作流程全面实现现代化和智能化积累了经验，未来所有的调度业务将全部实现计算机系统智能控制，整个青岛公交的运行将更加有序，更加有效。
目前岛城多市公交线路已实现公交信息手机查询，公交信息手机查询系统是智能公交系统的重要组成部分，岛城将加快推进公交信息手机查询系统的应用，实现青岛市中心城区全网络的公交信息手机查询，使乘客能够通过手机来查询公交线路的运行状况、预测公交车到站时间及出行换乘线路等，最大程度方便乘客出行。
岛城将制定公交免费换乘办法
采访中，记者了解到，岛城将研究制定青岛市中心城区公共交通免费换乘办法，增加公交出行的吸引力和竞争力。
“在乘坐公交车时如何免费换乘，在什么情况下免费换乘等问题，还没有一个成型的说法，目前我们的团队正在进行全面调研。”邢昌友说，毫无疑问免费换乘百姓将受到实惠，“有了阶段性成果后，我们将及时向社会通报。”
同时，邢昌友透露，到世园会开幕时岛城将有26辆BRT公交车投入使用，由于这些车辆较为宽敞。届时，市民将可以享受到更快捷，更舒适的公共交通。对于岛城为何没有进行大范围的建设BRT公交系统，邢昌友介绍说，这是因为岛城高低不平的地势造成的。另外，岛城将着力打造慢行交通系统。据了解，到2015年，岛城将建设完成环胶州湾绿道慢行系统。扩展晚班公交、微循环公交、旅游公交、学生专车、定制公交等特色公交服务。
在城市交通综合管理任务方面，岛城将进行包括研究小汽车控制、停车管理、错峰上下班、交通限行、发动群众参与公交建设、疏导拥堵交叉口、保障公交路权等方面的问题。
同时，岛城将建立健全公交安全监管机制，完善安全管理制度，落实监管责任。制定完善应对自然灾害、恐怖袭击等突发事件的城市公交应急预案。建立完善绩效评估机制，对公交企业进行经济效益和社会效益等指标的考评。建立职工工资收入正常增长机制。
而在公共服务建设任务方面，岛城将引进大容量、低能耗的中高档城市公交车，同时加快引入无障碍公交车。根据新能源汽车推广应用计划引入纯电动公交车，完成已开工建设的流清河和莱西充换电站。
“公交都市”，破解道路拥堵利器
据介绍，截至2013年9月底，青岛市市区(市南、市北、李沧、崂山、城阳、开发区)公交线路280条，线路总长度5332.8公里，线网长度1486.5公里，公交车辆5768辆，日客运量254万人次，公共交通出行分担率约32%，在全国处于较高水平。
另外，今年岛城已新开辟了13条公交线路，调整延伸20条公交线路，延长27条公交线路的首末车时间，结束了崂山区上葛场、下葛场、峪夼、秦家土寨等村庄无公交线路的历史，解决了梦境江南小区、华阳路社区、李村万达商圈、崂山区左岸风度等区域居民出行不便的问题。
对于公交都市的创建，不少专家认为这是治理城市交通拥堵的有效途径。城市交通拥堵已成为我国大中城市普遍面临的一个突出问题和社会各界广泛关注的热点。世界各国的经验表明，注重城市的科学规划和优先发展公共交通是缓解城市交通拥堵最根本的途径和最有效的手段。
邢昌友介绍，国家“公交都市”建设的核心，就是通过实施科学的规划调控、线网优化、设施建设、信息服务等措施不断提高公共交通系统的吸引力，降低公众对小汽车的依赖，从源头上调控城市交通需求总量和出行结构，提高城市交通运行效率，从根本上缓解城市交通拥堵。
目前，岛城机动车保有量不断攀升，中心城区交通压力日渐加大，打造与私家车相比有竞争力的公共交通系统，确立公共交通为主导的出行结构，是缓解交通拥堵、保障和改善民生的具体行动。
据介绍，本市将以公共交通引领城市发展，提高公共交通出行的吸引力，确立公共交通在城市交通体系中的主体地位，形成以轨道交通为骨干、常规公交为主体、其他出行方式为补充的公交发展模式，构建安全可靠、经济适用、便捷高效的公交服务体系，将青岛市建设成为国内领先的公交都市创建城市。 文/图 记者 王磊
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 宋涛]
