延吉路幼儿园因为得到街道办的扶持,发展得一直不错。
2009年1月,市内四区幼儿园掀起一轮涨价潮,让那些工资不高的年轻父母们难以承受。今年的市两会上,幼儿入园问题受到代表 、委员们的高度关注。市人大代表 、市北区敦化路街道办事处书记马丽娜就此提交了《关于加强本市城市社区幼儿教育的建议》,希望能扶持街道办幼儿园,使之能够以低价、高质的服务满足大多数家庭的幼儿入园需要。
学前投入“很少很偏心” 市人大代表马丽娜一直很关心青岛市的学前教育,她说,青岛在学前教育方面,财政投入的短缺和结构性问题并存,青岛市没有专门的幼儿教育经费开支。各部门和单位自行拨付的幼儿教育经费也主要局限在公办幼儿园和教育办园内部分配,受惠幼儿群体较小。与此同时,社会力量办园经费却大为短缺,特别是街道办幼儿园财政投入严重不足。
对于青岛市学前教育投入现状,市政协委员李国强给出了一组数据,以2008年为例 ,当年全市教育财政投入60.06亿元,学前教育0.45亿元,生均281.25元。青岛市学前教育经费财政投入仅占教育经费财政总投入的0.75%,在各学段教育经费分配比例中最低。此外,公办、私立园教师待遇巨大反差,两者年总收入相差21400余元。
托幼费普涨家长喊贵 “去年1月份,青岛市区幼儿园的托幼费普遍开始上涨,给中低收入家庭孩子的入园也带来严重影响。”马丽娜表示,根据相关通知,财政拨款的幼儿园实行政府定价,没有财政拨款的幼儿园收费实行市场调节价。在市内四区175所幼儿园中,仅有21所有财政拨款,其余154所幼儿园均被纳入实行市场价的行列,于是出现市内四区幼儿园纷纷涨价的情况。涨价后,市内四区的幼儿园收费最低达到200多元,东部热点园的价位则普遍在600元到900元之间。
“孩子真要上不起幼儿园了。”孙先生的儿子在市北区一家省示范幼儿园,去年1月份,幼儿园一个月的托幼费涨了200多元,一个月单托幼费就得600多元,再加上饭费什么的,一个月800多元很正常,而他一个月工资才1000多元,实在压力太大。
扶持“街道园”缓解难题 延吉路幼儿园是一所街道办幼儿园,隶属于敦化路街道办。该幼儿园园长张红云告诉记者,幼儿园1987年开园,到现在已经20多年了,是市北区街道幼儿园中唯一的一所省示范幼儿园,幼儿园里现在有220多个孩子,基本都是周围小区的,孩子上幼儿园很方便。不过,记者调查了解到,像延吉路幼儿园这样的街道办幼儿园只是少数,青岛市内四区现在约有40所街道办幼儿园,而十几年前,青岛市区的街道办幼儿园有70多所。
“这些幼儿园的教师多为事业编制,投保比例高,园所负担较重,同时,由于缺乏财政投入,办园条件始终得不到改善,使它们在激烈的市场竞争中败下阵来。”马丽娜表示,每一所街道园关门,都会让周围的孩子入园更困难,青岛市应重点扶持街道办幼儿园的发展,使之能以低价、高质的服务满足大多数家庭的幼儿入园需要。
代表声音 公办幼儿园要增强“公益性” 市人大代表 马丽娜 除了提到对街道办幼儿园的扶持,马丽娜还特别关注贫困家庭孩子的入园问题。马丽娜说,因为托幼费用太高,现在很多贫困家庭的孩子放弃让孩子上幼儿园,有的把孩子送进幼儿园,也是送的“黑幼儿园”,因为正规幼儿园他们上不起。
马丽娜表示,由于社会力量办园完全市场化运作,难以执行对家庭经济困难幼儿收费减免等政策,许多低保困难家庭子女、新市民子女被幼儿园生源满额等理由拒绝入园,教育不公平现象进一步加剧。
马丽娜认为,在现有政府资金比较紧张的情况下,政府可以重点财政扶持公办园,但要规定公办园优先招收贫困儿童,并规定公办园中贫困儿童所占的比例,对贫困儿童实行学费减免政策。对进入民办园中的贫困儿童实行个人及其家庭的直接补助,而不是要求托幼机构减半收取,从而保障他们最基本的入学机会和就学条件。
文/记者 刘雪莲 图/本报记者 王滨
(来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 郭新举]