文/张贵峰 10月13日，贵州遵义东风小学学生家长发现该校食堂收购烂菜供孩子食用，引发众多家长到学校围观聚集。随后，家长在学校食堂还发现，大米“有股霉味，是陈米”，“猪肉散发着臭味，已经变质”。为此，学校所在的红花岗区王区长宣布对校长就地免职。(10月14日《黔中早报》) 在现实生活中，类似东风小学这样的卫生品质恶劣、健康安全堪忧的学生午餐状况，并非罕见个案 。问题究竟出在哪儿、谁该为此负责？学校的失职渎职，当然是非常直接的原因。但是，确保学生午餐的食品健康安全，不仅是学校的责任，更是政府的双重责任——既有食品监管责任，也有教育监管责任。
遗憾的是，这种双重责任，在当地政府身上实际上早已形同虚设。学生家长偶然之间，便能发现整车的腐烂蔬菜被拉进学校，陈米、臭肉在食堂公开摆放，而当地那么多的监管部门，如教育监管范畴内的教育行政部门，食品监管范畴内的质检、卫生、工商等部门，却长期对此闻所未闻、视而不见。
当然，简单谴责并追究地方政府的具体行政作为，其实也不是事情的全部；在这背后，许多更为全局性的政府责任没有落实，同样难辞其咎。比如，迄今为止，我们并没有一部全国统一规范的有关学生午餐供应的健康营养标准，以及相应的严格监管制度。更为重要的是，在学生午餐的经费保障方面，也没有明确政府的相关投入责任。
众所周知，在世界许多教育理念先进的国家，为学生提供由政府财政补贴的高标准营养午餐，是十分普遍的做法。如在美国，联邦政府为每名贫困学生免费午餐向学校每天补助2.68美元，即使是并不富裕的印度，每年为学生免费午餐计划投入的财政资金也多达301亿卢比。
数据显示，2009年我国财政性教育经费占GDP的比例仅为3.59%，仍没有实现4%的目标。而2009年全国GDP为340507亿元。这意味着，若能达到4% ，当年至少还应新增1400亿元政府教育投入。如果能将这笔投入都用于目前1.5亿义务教育阶段中小学生的午餐，人年均近千元，他们的午餐危机、健康危机是否将会根本缓解？中国疾控中心的研究显示 ，“我国儿童营养状况远低于世界标准”，“由于营养不良带来的经济损失达到GDP的4% 之多”。这样两个“4%”之间的鲜明对比，面对“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”的誓言，难道不发人深省吗？
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