迁户口、办医保、领生育补助，这些都需要去
居委会先开证明。可李沧区
伟东幸福之城的2700多户业主却遇到这样一个尴尬：已经入住快三年的小区，竟然没有居委会。这些业主们遇到办不成事、解决不了问题的局面。记者近日来调查时发现，由于该小区没有办公用房，不符合成立居委会的条件，所以一直没有成立居委会。周围没有居委会的小区还不止这一个。10月10日下午，记者致电开发商时工作人员表示，小区所属的虎山路街道，已经跟他们公司沟通过，将尽快协调成立业委会。
难题
没居委会盖章小伙当兵都耽误了 “没有居委会盖章，我怎么领生育补助？”早在今年8月份，家住伟东幸福之城10号楼的王女士等人就向记者反映她们入住新小区后，遇到的这个新难题。
“一打听才知道，我们家小区根本没有居委会，所以也没地方领！”王女士说，她同事4月份生了孩子，早就在社区居委会办理了登记手续，也领到了补助。虽然这个补助只有500块钱，可领不到自然心里不大舒服。“没有居委会，就没法办理登记和资格确认的相关手续。”王女士表示。
“本想着去当兵，没有居委会给盖章，今年也很麻烦！”住在伟东幸福之城小区2号楼的小张也唉声叹气。高中毕业的他志愿从军，一个暑假都在研究当兵的问题 ，可当兵需要有居委会开具的居住在本小区的社区证明，“跟邻居打听，原来小区还没成立居委会，别的社区居委会也不了解我的情况，不能接收我，我的证明开不了了。”眼看着今年第一批征兵已经结束，小张当兵的事情就被盖不上章给耽误了下来。
“小区入住快3年了，居委会竟然还没有设立！”淄博来青的孙阿姨，准备搬来青岛与儿子同住，可需要本地小区居委会开具证明，才能在青岛发放退休工资，否则便只能在淄博领取，非常麻烦。
不仅如此，社区没有居委会已经造成了一系列的问题。该小区居民芦先生表示，小区的绿化和卫生远不如社区刚建成时，居民一直想成立业主委员会来约束物业，提高物业服务质量。可业主委员会的成立需要有居委会的牵头，没有居委会何谈业主委员会？
尴尬
原居委会不收挂靠其他社区无门 伟东幸福之城位于李沧区金水路，原本这附近属于下王埠村，由于城市化建设发展，附近建起了成片的高楼和规模较大的小区。原本居住在这里的村民从平房搬到了高层，下王埠村委会变成了下王埠居委会，仍然管理着现在住在这里的村民。
可购买商品房的业主却无人管理，住了近3年的小区，小区居民面临没有任何居委会收留的尴尬局面。
记者了解到，伟东幸福之城社区一期、二期共5018户居民，按照三口之家来算，人口总数超过15000人，其中回迁户有2306户，由下王埠居委会接管，而商品房有2712户。
业主们面临很多尴尬局面：小孩不能入学、户口无法迁入、医保、计划生育、社会治安综合治理等诸多社会问题都处于无人管的“真空”状态。
“这里简直成了生活盲区，感觉像是找不到组织了，”王女士打趣道，“还好现在准生证不需要居委会开具证明了，要不孩子出生就又为黑户了。”玩笑之余，王女士无奈地表示，虽然很多事情可以通过其他一些渠道解决，可总找别人帮忙办事也不是办法。
“如果接管了，福利待遇给不给呢？”采访时，一位知情业主透露说，原下王埠村委虽然改成了现在的下王埠社区居委会，但原村民的一些福利待遇不变，如过节等各种福利待遇，村民们照样能享受。如果接管了这些商品房业主，那么给不给这些业主们这些福利呢，而且一下子接管这2000多户，也需要很大的人力物力才行，而对于居委会来说，除了增加工作量，没有其他任何说法，人家当然不愿意干了。
据业主李阿姨介绍，伟东幸福之城小区规模非常大，从2010年10月一期交付使用以来，二期、三期、四期陆续建设和投入使用，而不属于下王埠村民的外来户也逐渐增多。
“我们去找过附近的百通馨苑居委会，可他们居委会管辖范围遍布七个小区，实在接收不了。”就这样，伟东幸福之城的居民不能“挂靠”到其他社区的居委会，由于条件限制，也不能成立完全属于本社区的居委会。
调查
春和景明等小区也找不到居委会 新建小区没有成立居委会，不只有伟东幸福之城一个。记者在附近走访时发现，李沧区东李片区的已有居民入住的部分新建社区，没有成立居委会成了新建小区一个共同点。
金水路上容纳2000多户居民的春和景明小区、绿城理想之城、九水东路的山河城小区，入住率很高，同样都没有成立居委会。其中春和景明一共27个楼座，仅二期开发的楼盘，就有1800余户，入住人数近6000人。记者经过向开发商了解得知，附近这些没有纳入社区管理的近年新建小区，住户数量高达两万户。
记者调查发现，新建小区很多业主都知道自己居住的社区归哪个街道办管辖，而对于居委会却并不知情。“小区建成不就应该成立居委会吗？这应该是顺其自然的事情吧。”家住春和景明的徐女士说。“不是急着办居住证，我都不知道小区竟然没有居委会。”山河城的杨女士告诉记者。“没遇到事，居民都无法体会居委会存在的必要性，等到遇到事就晚了。”一位居民说。
■街道办说 三年无居委会因缺办公用房 “伟东幸福之城目前还不具备成立居委会的相关条件，”记者采访时，虎山路街道办事处工作人员表示，根据政府相关规定，成立居委会的一个必要条件，就是必须有居委会的办公场地，这个场地应由开发商承担。但伟东幸福之城一期建成近3年，开发商一直没有提供办公场所 。
工作人员表示，伟东幸福之城的常住人口已达到成立居委会的条件，不存在“挂靠”到其他社区居委会的问题 。只要有了办公用房就符合条件，就能够成立新的社区。
“我们也为这些业主们着急，之前也有不少业主投诉过。”这位工作人员表示，社区没有居委会也给街道办的日常工作带来了很多不便。别看居委会不大，但每天都要开具很多证明。
■开发商说已准备办公用房正在办相关手续 采访时记者了解到 ，从7月开始，伟东幸福之城的业主便一直询问社区居委会的事情，也向多个部门反映投诉过，但到现在问题也没有解决。据业主讲述，伟东幸福之城在交房之后，开发商并没有交给街道办留作社区使用的办公用房。“伟东幸福之城成立居委会需要一个过程，我们也在想办法解决这个事情。”这位工作人员最后表示说。
10月10日下午5时，记者致电伟东幸福之城开发商，相关工作人员回复称，小区现在已经准备了用于居委会的办公用房，目前正在同街道办事处办理相关手续，待手续办成后，将把办公用房移交用作居委会使用。
对于此事进展，本报记者将做进一步跟踪报道。
本报见习记者 许乃丹
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]
