“军令状”成戏言根在“假调控”

2013-11-20 16:44   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  文/惠铭生

  今年年初,全国数十个城市提出了房产调控具体目标。除京沪两地语焉不详外,广州、深圳等地均表示目标为“房价涨幅低于人均可支配收入增幅”。然而,如今距年底不足2个月,从不少城市房价涨幅看,离年初设定的房地产调控目标相去甚远,完成调控目标希望渺茫。(11月19日《新京报》)

  俗话说,“军中无戏言”,既立“军令状”,就该不折不扣地践诺。否则,就是失信、失德之行,令人侧目不齿。调控楼市、抑制房价,事关百姓切身利益与诉求。年初不少城市提出的房产调控目标,不是哪个官员信口开河、随随便便的戏言,而是一级政府部门对民众的郑重承诺,严格而言,其“赌注”是政府的形象与威信,是相关领导者的“乌纱帽”。种种迹象和权威数据表明,今年多数城市的房产调控目标将“落空”,那么,各地将如何面对年初立下的那份“军令状”,给公众一个交代?

  众多城市的调控目标难以实现,有专家认为原因在于“调控目标设定过于简单化”——房价是由多种原因造成的,包括供给方面、需求方面、政策环境方面,仅设定一个房价目标,而没有相应的措施,等于喊空话。但是,每一座城市的权力决策者,不可能不知楼市调控的“穴位”在哪。楼市调控政策指东打西,总瞄不准靶子,或者总是简单确定调控目标,根源何在?一方面,个别城市根本就没把“军令状”当回事,只是为了糊弄上级、欺骗民众。另一方面,个别地方政府打心眼里不愿从根本上解决房价问题,因为高房价可以带来高GDP,增加地方税费收入。“房价70%是税费”,恐怕没有多少决策者舍得放弃这块“奶酪”,甚至还想“一房四吃”——这才是调控“军令状”屡屡成戏言的关键,换句话说,有些地方对楼市调控阳奉阴违,“调控”仅是装腔作势而已。

  其实,今年楼市调控“军令状”成戏言并非孤例,而是一种调控惯性。多年来,“国×条”“限购令”“20% 个税”……行政调控似乎无所不用其极,但有数据显示,2003年至今,政府部门对楼市“十年九调”,房价却逆势上涨10倍,这对楼市调控是一个巨大的讽刺。房价调控屡屡“落空”,根源在于有些地方“假调控”。若真想调控,那就降地价,增加土地供给,减少重复收取的税费,联网摸清城市楼房空置率,及早出台《不动产登记条例》……只是,凡是触动地方政府利益的,往往岿然不动,调控屡屡指向购房者,这样隔靴挠痒、文不对题的调控怎么看都没有诚意。

  年年调控年年涨,年年问责年年无人负责。严肃的楼市调控“军令状”成为戏言,公权力威信由此沦丧。不过,房价事关民生,也事关政治。房价涨幅过快、泡沫过大,势必会是一地乃至国家经济发展的厄运,绝对不能小觑。年终将至,一些城市的决策者必须兑现调控“军令状”——没有问责,难有压力和羞耻感,畸形房价也注定无解,相关部门必须警惕和纠正各种楼市“假调控”。

  

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