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吴龙贵 白占编制白拿薪水，却不用上班干活，待遇上还连升三级，所谓“离岗休养”本质上就是“吃空饷”，而且吃得还相当有文艺范儿。讽刺的是，与此同时，河北省正在开展治理“吃空饷”的活动—— 一边是大力治理吃空饷，一边却是动员干部集体吃空饷，用网友的话说，这是“神一般的逻辑”。 11月15日，河北黄骅市委组织部宣布：全市科级干部超过53岁，副科级干部超过52岁的全部提前离岗休养，同时提高三级工资。全市共有62名科级干部被列入这一名单，其中还包括两名“正值政法工作黄金年龄的”司法系统干部。相关被离岗的干部向记者反映，他们是“被提前离岗”，需在“自愿报告”上签字，不签就是违反组织纪律。
白占编制白拿薪水，却不用上班干活，待遇上还连升三级，所谓“离岗休养”本质上就是“吃空饷”，而且吃得还相当有文艺范儿。讽刺的是，与此同时，河北省正在开展治理“吃空饷”的活动——一边是大力治理吃空饷，一边却是动员干部集体吃空饷，用网友的话说，这是“神一般的逻辑”。
无论从哪个角度看，黄骅市此举都没有可取之处，甚至缺乏最起码的制度理性。对于被列入名单的62名科级干部而言，虽然“提高三级工资”很诱人，但他们显然更愿意在职在岗，而不愿意顶着“吃空饷”的骂名颐养天年。培养一名干部需要很大的成本，而五十出头的年纪正是年富力强的当年之年，过早地让他们离开工作岗位，既是对个人的否定，也极大地浪费了干部资源。
对公共利益而言，有多少名干部离岗休养，就会相应地增加多少名干部，政府机构进一步庞大，加剧财政供养负担。而公共服务不仅不会提高，反而会因为人事上的频繁变动而下降。
在此前召开的动员会上，黄骅市委书记明确表示，此举是为了实现干部的阶梯化、年轻化。毫无疑问，这是对“干部年轻化”的一种教条式的理解。从根本上说，“干部年轻化”指的是创造一种更加公平的竞争环境，在机会面前人人平等，以实现能者上、不能者下的人才流动机制，加快权力体制内部的新陈代谢。也就是说，“干部年轻化”决不意味着年纪大者就得“靠边站”。
以“干部年轻化”为名“吃空饷”，一方面是浪费了纳税人的钱，另一方面则暴露出政府机关之“虚胖”。据报道，黄骅市部分部门曾粗略统计在编不在岗的人数，虽然只是部分部门，但已超过1000人，比较严重的黄骅环保局、畜牧局等都有超过百名在职不在岗的情况。“吃空饷”者如此之众，而政府工作却并不受影响，这再好不过地说明，建立公务员退出机制、精简政府工作人员已经到了迫在眉睫的地步。
更令人担忧的是，此番黄骅市62名科级干部集体“被提前离岗”，也折射出“权大于法”的长官意识。“离岗休养”并没有任何法律依据，假如干部群体无法预期自己的命运，那必然会强化他们对上级和一把手的依附性，而领导工作岗位的大面积空缺，则会引发激烈的竞争，增加了利益输送的可能性。这其实就是一种人事上的“大拆大建”，而“大拆大建”型的官员向来让人担忧。(作者系媒体人)
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