5至10名业户组成一个连保区,任何一家出现
食品安全问题,同区业户全部贴“黄牌”警告。这一“相互促进、荣损相依、责任连坐”的“连保联控”制度去年4月在青岛南山市场试点,至今运行一年,质疑声仍有,但黄牌从未亮出的成效让监管部门感到此举正向初衷推进,即促进食品经营者“自律”。
“刚开始,我们确实不乐意。”4月9日,在南山市场做了20年海鲜生意的石慧谈起初闻该举措时的感受。
去年4月,南山市场主办方和南山商会与监管方签订《南山市场食品安全“连保联控”责任书》,市场主办方再与各业户签订协议书,引入“质保金”机制,每个经营业户依规模缴纳500元—1500元不等的“质保金”,按照海鲜品区、生肉品区、蔬菜品区等布局划分各类连保区片,食品安全出问题,扣除问题业户商品质量保证金,并对问题保区范围内所有业户张贴“黄牌”警告,并在市场门前张贴公示。一年时间,标着“问题业户”和“连带业户”的食品安全警告牌从未挂出。
南山市场有海鲜、蔬菜、肉食、调味品、干海货等各类食品批发和零售业户258户。作为一家从上世纪70年代末繁荣至今的传统批发市场,南山市场的声誉近几年算不上好,“糖干海参”“皮筋螃蟹”“瘦肉精”等事件使之信誉大损。“原本,南山市场每年的投诉量在三四百件,其中80%是质量问题,而从去年4月至今,有关产品质量的投诉几乎没有,当然,缺斤短两等消费纠纷仍避免不了。”青岛市食药监局市北分局副局长赵忠说。