从山东省情况看,在去年底上调资源类企业
收益收取比例前,山东省
国有资本收益收取比例不仅低于央企,也大幅低于上海、广东、江苏、浙江、深圳等地,收取比例低,收支规模小,很难发挥国有资本经营预算的宏观调控功能,与山东省作为国有经济大省的地位很不相称。考虑到省级国有资本布局和企业经济效益,去年底适当提高了收益收取比例,但在沿海几个省市中仍是最低的,与十八届三中全会提出的目标还有很大差距。
“下一步,山东省将本着积极稳妥的原则,研究提出“十三五”期间提高国有资本收益收取比例的方案,力争通过几年的努力,确保在2020年底前将省属企业国有资本收益收取比例提到30%,以进一步扩大国有资本经营预算调控能力,更好地推进国有经济布局和结构战略性调整,集中解决国有企业发展中的体制性、机制性问题。”窦玉明告诉记者。
记者了解到,山东省将尽快研究制定绩效目标管理制度和支出绩效评价标准,推动建立国有资本经营预算与企业责任人业绩、年薪以及离任审计相挂钩的机制,实现分类考核,严格奖惩。
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省级国资经营预算 5年支出54.93亿元
“从2008年我省国有资本经营预算制度正式确立到2013年,我省省级国有资本经营预算收入过去5年累计完成55.42亿元,支出完成54.93亿元,主要用于支持现代金融服务业、海洋经济加快发展,钢铁产业结构调整,企业转方式调结构和省属企业改革改制。”据省财政厅副厅长窦玉明介绍,其中:安排费用性支出13.97亿元,主要用于弥补丝绸、医药、物资等省属困难企业改制破产费用缺口,支持实施省属企业分离办社会职能,落实职教幼教退休教师待遇补助等;安排资本性支出39.9亿元,用于支持省属企业结构调整、技术创新、人才引进和节能减排等;安排其他支出1.06亿元,有力地推动了省级国有资本布局优化调整和省属企业改革发展。(姜宏建)
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