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堂吉伟德 地沟油、潲水油……成都大街小巷会看到一些人在收废弃油脂，他们收购的油脂流向何处？从外表无法辨识。从8月3日开始，成都废弃油脂资源化利用协会牵头11家企业，将收购废弃油脂车辆、着装等统一，变成“标准化”收油队伍，让市民一目了然。同时，推动废弃油脂行业内部监管，推动完整的“地沟油”登记制度，方便政府部门监管，利于产品溯源。(8月3日《成都商报》) 相比于其他先行地区来说，成都的“标准化”收油体系其实并不新鲜。然而，废弃油脂收购“正规军”打不过“游击队”的事并不少见。比如厦门卓越生物质能源有限公司 。一年可提炼5万吨的生物柴油，虽然接纳了厦门地区至少一半的“地沟油”，但依然解决不了原料问题，其公司组建的正规收购队伍，往往拼不过其他非正规回收人员。
而正规渠道来源少，非法流向很多，又使得“地沟油”市场局面混乱。在2012年，深圳南山区作为全市推广餐厨垃圾无害化处理的试点区之一，号召全区餐饮单位加入餐厨垃圾集中收集的行动中，然而签约的300家餐饮企业，很难找到政府机关、国有企业食堂的踪影。所以，从已有的经验来看，“正规军”回收只是规范市场的第一步，在解决了“明沟”的渠道问题之后，如何堵住“暗沟”才是尤为关键之处。
其实废弃油脂回收“明沟”好建，“暗沟”难堵，因为这是一个体系化的建设。首先，要做到强化监管，进行源头管控。其实对于餐厨垃圾，尤其是潲水油的流向，监管方面有相应的制度安排，但在现实中，这一制度并没有得到落实，并面临着“法不责众”的状况。其次，没有建立有效的利益引导机制。正规回收渠道之所以比不过暗道，关键在于成本上存在很大的差距。从这一点来说，必须实行堵疏结合，在强化监督的同时，还应给予正规回收企业相应的政策扶持，使之有更大的成本空间去激活竞争。
废弃油脂回收规范化其实也是对社会治理水平的检验，必须坚持“打防结合，堵疏结合，标本兼治”的办法，充分发挥企业、行业协会、社会公众和行政监管各个方面的优势，并因此形成合力方能从根本上解决问题。
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