虎山路派出所户籍民警李晓姗在给市民办理落户
“姑姑是房主，她不签字，孩子没法落户”；“兄弟姐妹意见多，父母无法迁户口”；“儿子儿媳离了婚，老人一生气就不让孙子使用户口本”……那些年为了在青岛市区落户，外地人 、本地人都绞尽脑汁，有不少人宁愿当“
空挂户”也要做青岛人。小小户口本也闹出了不少纠纷。那些年不少人的户口因为各种各样的原因“无处安放”，他们有的是因条件限制“被迫”的，有的却是因为想要做“青岛人”自愿的。如果您遇到了户口方面的难题，可以拨打信报热线80889911提问，我们将帮您咨询解答。
空挂户原房主不迁户口，买了房也难落户 “无处安放”的户口中，最典型的要数“空挂户”了。“空挂户”是指那些在城市里没有住房落户，仅仅将户口挂在一个虚无的地址上 。“空挂户”包括商品房开发后，居民搬迁新房，户口却留在原住处；大中专院校学生毕业后，工作单位暂未落实，户口留在学校、人才交流中心，或根据引进人才的规定，挂靠在亲戚家的；大中型企业改制、破产、倒闭后，职工外出打工，但户口仍空挂在单位等原因。
几年前，张先生为了让孩子能进入一所较有名气的小学读书，花90多万元在市南区购买了一套“学区房”，但半年过去了，原来的房主王先生一家三口始终不肯把户籍迁出去。因为户籍制度规定一套房子只能落一家人的户口。张先生奔波了好几趟派出所，人家户籍民警给的答复就是原房主不迁走就没法给他落户。
原房主王先生虽然房子卖了，但户口始终挂在原来房子上 ，这就是典型的“空挂户”。这类空挂户往往是卖房但不迁户口，目的就是为了继续享受户口上附带的各种利益和福利。“他的学区房都卖了，他家孩子还能在这片上学，我家小孩却不能上。”此外，由于无法落户，导致准生证、失业登记，甚至买卖住房、申购经济适用房等重大事项都无法顺利办理。据了解，上世纪90年代一些农村人为了城市户口跟城里人结婚又离婚之后，因为不愿意将户口迁回农村，只能考虑“空挂户”。
投靠难孩子们意见不统一，老人迁户难 在户籍窗口工作的民警都知道户口迁移有个“三投靠”：“父母投靠子女”、“子女投靠父母”和“夫妻投靠”三种落户形式。这三种政策也是各有不同的条件，并不是随便一对夫妻或者父子就能办理的。
王先生在青岛工作多年，父母退休之后，王先生将在老家沈阳的父母接到了青岛一起生活，方便照顾。王先生父母已经退休多年，来青岛后每年都得回一趟沈阳，在原单位办理退休金的手续。而且生病办医保也得回原籍开证明。后来，王先生决定将二老的户口迁到自己名下。
据了解，父母投靠在青子女条件是，父亲年满60岁，母亲年满55岁，并且在原籍没有子女。因此王先生除了出具自己和父母的身份信息之外，还必须出具自己其余兄弟姐妹的工作和身份信息证明。“我们家兄弟姐妹很多，大家都分散在各地，所有材料都搜集起来太麻烦了。而且因为父母退休金的事儿，弟妹们有些也不同意他将父母户口迁走。”为了省事儿，王先生就在自己的一份档案材料中只填了父母和自己的名字，告诉户籍民警自己是独生子女，想借此蒙混过关。他自己都四十多岁了，那个年代还没有计划生育，一家一个孩子有点儿不可信。给王先生办理相关手续的户籍民警产生了怀疑，核实之后，王先生只能放弃给父母迁户口。
下一代房主户主“分了家”，孩子落户成难题 “在我印象中，很多年前咱们青岛还有‘随母落户’一说 ，孩子只能落户在母亲户口所在地。”今年已经50多岁的王女士告诉记者，过去一个新生儿想要落户，必须户主和房主(户口登记的房屋产权所有人)都同意，并且在申请上签字确认，孩子才可以落户。曾经就有人因为户主、房主不一致，给孩子落户造成了难题。
从小在青岛长大的刘女士的父母很早就离婚了，刘女士跟妈妈一直住在父亲名下的房子里，但是父亲去世后，房子的产权人却变更给刘女士的姑姑了。“两家人为这事打了很久官司。”之后，刘女士的姑姑一直让刘女士和母亲搬出去，并且想将她的户口从这处房产上迁走。
“刘女士生了孩子之后，按照过去的政策要求，刘女士的姑姑必须签字孩子才能落户，但是她姑姑死活不同意。户籍民警出主意让孩子落户到刘女士丈夫名下，刘女士又嫌丈夫是农村户口不愿意。”为此，刘女士抱着孩子跑了很多趟派出所，孩子都没法落户，她一气之下要将孩子抛给民警养。“还好后来这块儿政策改了，新生儿落户不再需要房主签字就能落户，刘女士这块儿心病才去了。”
繁杂事户口本不能随便用，孙子没法上学 “你别小看这个户口本上的字，在过去谁是户主对户内成员都是有影响的。”一位老青岛人告诉记者，在过去对“分户”要求很严格，一个户口本上的户内成员想要“分户”单独使用一个户口本，必须户主和户内成员一起打申请。而且，仅是双方都同意申请，不达到相关条件也不能通过审批。“一般都是户主保管户口本，户内成员想要使用户口本都得经过户主同意，而且遇到办理一些手续的特殊情况还需要户主签字同意。”
刘女士是农村人，当年为了有个城市户口嫁给了家住市南区的王先生，俩人结婚之后由于经济、思想上的差距和性格方面的原因经常吵架，最终只能离婚。离婚的时候孩子被判给了刘女士，王先生的父亲并不同意，但是刘女士坚持要离。俩人为了离婚把老爷子得罪了，后来刘女士想分户老人就死活不同意，所以离婚很久了，刘女士跟儿子的户口还挂在孩子爷爷的名下。随着孩子一天天长大马上就得上学了，刘女士找王先生要了好几次户口本，但是因为孩子爷爷坚持不让刘女士用，王先生也拿不到户口本。没有户口本，孩子没法上学，后来只能回老家农村上学。
台东派出所负责户籍工作的副所长张吉告诉记者，以前因为家庭矛盾，户内成员无法使用户口本的情况确实存在。据了解，随着户口制度改革，现在这种情况已经不存在。“2009年以后咱们青岛市民要是因为家庭矛盾暂时无法使用户口本，通过我们核实确实存在这种情况的话，我们可以把他自己的户口单页打印出来让他单独使用。”
有户口难题，打信报热线80889911 在采访的过程中，记者听到不少跟户口相关的故事。“我们家当年也为了给孩子迁户口费了不少事，现在想迁回老家不知道该怎么迁？”8月4日信报报道“户口变迁”的故事之后，引起许多市民的共鸣。市民王女士就告诉记者，她从外地农村迁到青岛市，为了“投靠”落户，她们家亲戚四处托人帮她介绍青岛对象，现在她已经跟老公离婚多年，老家房屋拆迁，她想把户口再迁回去，但是迁回老家不容易，“非改农”就更难了。
如果您遇到了户口方面的难题，可以拨打信报热线80889911提问，我们将帮您咨询解答。
◎相关链接本市四种户口迁移政策 办理“三投靠”户口：属夫妻投靠的，不受婚龄、年龄限制。夫妻一方具有本市户口，其配偶可办理落户；属父母投靠子女的，须父亲满60周岁，母亲满55周岁，且身边无子女；属子女投靠父母的，父母只要一方户口在本市，其未成年子女或成年未婚子女可办理落户，但不包括结婚后离婚和丧偶的子女。
申请材料：申请；户口簿；居民身份证；户籍证明；《结婚证》；无业证明；身边无子女证明；退休证；父母子女关系证明；《房屋产权证》或《房屋承租证明》；其他所需证明。
购房入户：具有稳定经济收入或生活来源的外来人员，在市区购买单套新建商品住宅，建筑面积达到100平方米以上，取得《房地产权证》，并实际居住的，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女一次性迁入购房所在地落户。
申请材料：申请；《房地产权证》原件及复印件；《购房合同》原件及复印件；购房发票原件及复印件；居民身份证；户籍证明；在青有固定经济来源证明；其他所需证明。
办理“收养子女”户口：根据《收养法》规定，收养人应当同时具备下列条件：无子女；有抚养教育被收养人的能力；未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；年满三十周岁(指夫妇双方)。下列不满十四周岁的未成年人可以被收养：丧失父母的孤儿；查找不到生父母的弃婴和儿童；生父母有特殊困难无力抚养的子女。申请材料：申请；收养公证书或收养登记证；户籍证明；居民身份证；《结婚证》；其他材料。
毕业生落户：回生源地落户；上学期间父母户籍地发生变化投靠父母落户；外地生源本科以上有接收单位。申请材料：市人力资源与社会保障局出具的《入市落户通知书》；单位接收证明(外地生源毕业生提供)；户口迁移证或户籍证明(本市院校毕业生)；毕业证及复印件；就业报到证原件及复印件；本人居民身份证及一张居民身份证标准照片；居民户口簿(或单位同意落户证明及集体户口簿)；其他所需材料。
文/图 记者 郭冰 李敏 实习生 张艳勇 （来源：半岛网-城市信报） [编辑: 李敏娜]
