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韩金惠 由于没有统一标准的约束，致使国企车改乱象频出，车补没有最牛只有更牛。国有企业不应成为车改监管盲区，当务之急是尽快出台具体而明确的国企车改方案，将包括车补在内的一系列动作都关进制度的笼子。 深圳国企深圳市口岸管理服务中心最近实行的车改方案显示，除保留3辆公务用车外，其余60辆将被评估拍卖，895名在编人员都可以享受车改补贴。其中，党委书记、总经理一人，每月6800元；副总经理、工会主席层级的5人，每人每月4800元；部门正职与部门副职各29人，每月补贴分别为3600元、3200元。面对质疑，深圳市口岸管理服务中心有关人员回应称，此次车改标准执行的系2003年深圳市国资办下发的《深圳市市属国有企业公务用车改革指导意见》，并未超标。(10月16日《南方都市报》) 中共中央办公厅、国务院办公厅今年7月印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》明确指出，车补标准为：司局级每月补贴1300元、处级800元、科级及以下500元。而深圳区区一个国企总经理的“最牛车补”每月竟高达6800元，是中央司局级领导干部车补标准的5倍多，每年补贴8.16万元都可以买辆小汽车了。莫非公众的担心并非多余，所谓的车补不过是将公车特权演变成变相福利，为领导干部们又开出一条生财之道？
对此，当事企业的回应却理直气壮——中央下发的指导意见中没有针对国企的明确方案，他们参照的是《深圳市市属国有企业公务用车改革指导意见》，并无超标之说。但是，“对国有企业、事业单位等公共部门的公车改革，要专门制定方案，适时推出，限时完成”，绝不意味着国企可以借此打擦边球。每月6800元的车补，比深圳市2014年公布的月平均工资4360元还要多，这看起来实在荒唐。
国企与政府机关不同，既有行政背景又参与市场经营，一方面，国企人员的车补涉及公共财政，不能是企业内部自己改自己，而应听一听纳税人的意见 ；另一方面，国有企业的车补即便可以略高于政府机关，但是也要有限度，这一限度就要参照目前公共交通和出租车等交通状况，以及日常公务活动频次和繁忙程度进行科学计算。
正是由于没有统一标准的约束，才会出现国企车改乱象，致使车补没有最牛只有更牛。国有企业不是车改的盲区，现在的当务之急是尽快参照党政机关的公车制度改革，出台具体的国企车改方案，将包括车补在内的一系列动作关进制度的笼子。而国企在参照党政机关实行车改之后，也应有所变通，重视实际情况，尽量体现公平。实际上，级别越高并不一定出门办事越多，诸如销售、采购等部门的基层员工外出更加频繁，他们的交通费更应适当提升。
当然，与党政机关一样，国企车改方案出台后，各种五花八门的手段也会不断地冒出来。对此，车改之后一定要加强管理和监督，对于违规现象，要曝光一起查处一起，防止公车改革“开倒车”。
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（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 刘晓明]
