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李红梅 北京市发展改革委11月27日正式发布北京市公共交通价格调整最终方案,该方案将于12月28日起实施。轨道交通告别2元随便坐时代,起步价调整为6公里(含)内3元;地面公交起步价调整为10公里(含)内2元。为减轻通勤乘客费用负担,地铁和公交票价都配套有优惠方案。(11月27日新华社) 备受关注的北京公共交通价格调整,如今终于尘埃落定。与以往公共服务价格“逢涨必骂”的舆情相比,此次北京公交调价非但少有骂声,反而获得了不少人点赞。的确,此前北京地铁“2元随便坐”,让其他地方的人羡慕不已,但这样严重背离市场规律的超低价格,别说放眼全国,就是放眼全世界,恐怕也很难找到能与之相媲美的。
事实上,相比国内其他城市的票价水平,北京公交调价之后,北京市民的交通负担也不算大——调价后的轨道交通与地面公交的平均票价将为4.3元与1.3元左右,分别覆盖票价成本的 50%和38% 左右,其余仍由公共财政负担;调整后,北京轨道交通乘客平均每人每公里价格约为0.29元,与上海基本相当,略低于广州、深圳;地面公交为每人每公里0.16元,均低于上海、广州、深圳。
北京公交调价之所以少有骂声,一个很重要的原因是调价过程严格遵守法定程序,做到了公开、透明、民主。从相关部门事先公布调价听证方案,到召开调价听证会充分听取意见和建议,再到修改完善价格听证方案,直至确定最终方案,整个过程都有充分的信息公开,基本保障了北京市民乃至全国人民对北京公交调价情况的知情权、参与权、表达权、监督权。
此次北京公共交通价格调整方案的制定,在前期广泛调查研究和听取意见的基础上,统筹考虑各方的可承受能力,综合考虑了社会各方面及听证会上多数人的意见。某种程度上可以说,如此公开透明民主的调价模式,为其他地方公共服务价格制定及调整树立了榜样。公共资源、公共产品及公共服务价格的调整,只有切实顾及广大百姓的利益,最大限度地普惠于民,将听证会开得名副其实,让民众充分参与其中,搭建起无障碍沟通的桥梁,才能实现政府部门与百姓之间的双赢,发挥出最大的社会效益。
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