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叶祝颐 湖南省常德市桃源县盘塘镇、陬市镇、架桥乡等地地处丘陵地带,曾是生态环境优美的地方。2001年,占地2450亩的晟通集团常德产业园(创元铝业)开工建设,铝产品粗加工等高污染高能耗项目陆续上马。产业园边建设、边生产、边治污,给当地生态环境带来难以挽回的创伤,百余口人的村庄,十几个村民患癌去世,还有很多人身体虚弱,却查不出病因。一些在此世代生息的农民背井离乡,成为环境移民。(12月6日《新京报》) 曾经的世外桃源,如今成了庄稼无法生长,村民不断患癌症去世的污染村庄。就连企业工人也纷纷患上职业病,问题显然相当严重。据湖南省人大环境与资源保护委员会监督处处长刘帅介绍,因为电解铝行业是能耗高、污染重的行业,当年上马创元铝业,很多专家并不同意。但是在招商政绩主导之下,污染项目依然上马。从报道来看,该污染项目已经存在多年,当地民众对此一直心存不满,多次反映问题都无功而返。到底是污染企业太疯狂,还是环保等职能部门监管不给力?
事实上,污染企业造成生态环境恶化,民众健康受损的情况屡见不鲜。虽说环保部门加大对污染企业的处罚是一个办法,但是,如果地方政府不修正“唯GDP论英雄”的畸形政绩观,如果环保部门地位不独立,人财物配备都受制于当地政府,就算环保部门有心站回正义立场,恐怕也撼动不了污染企业一根毫毛。种种事实表明,要破解环保执法难题,单凭环保一个部门的战斗力远远不够。政府切实转变发展观念,提高环保部门的执行力,才是问题的关键。
每一起环境污染事件都令人警醒,每一个癌症村都让人痛心。面对癌症村的沉重现实,仅靠临时抱佛脚的亡羊补牢式监管远远不够,单纯责备环保部门“猫不抓鼠”也有失公允。相对于庞大的政绩利益而言,要让环保问题真正受到重视,就要提高环保部门的地位,改变环保部门受制于地方政府的尴尬局面,痛下决心改革政绩评价体系,落实环境污染问责制度,用法律制度的力量铲除拿环境换GDP的现实土壤,让村民回到他们世代生息的生态家园。
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