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武洁 交通运输部发布,2013年,全国收费公路车辆通行费总收入为3652亿元,总支出为4313亿元。其中,还本付息支出3147亿元,养护经费支出390亿元,运营管理支出457亿元,税费支出214亿元,其他费用支出104亿元,总体亏损661亿元。 正如瓜甜不甜,并不能全听“王婆”的,收费究竟高不高,的确也不能全由埋单者说了算。毕竟,从埋单者的角度出发,价格当然是越便宜越好,最好是能吃到“免费的午餐”。既然如此,假如仅仅因为埋单者嫌贵,便认定收费高了,自然难免偏颇。这不,一直饱受诟病,并被公众认为“躺着就把钱挣了”的收费公路,不曾想非但并未赚得盆满钵满,反而晒出了“巨亏661亿元”的亏损账。
应该承认,交通部公示的收费公路账本,与此前高速公路上市公司的财报有着很大的差异,以后者2014年上半年的年报为例,净利润率普遍基本在26%,甚至30%以上,利润水平甚至远超金融、地产。不过,收费公路的确不仅仅是发达地区盈利状况良好的高速公路,同样也有维护成本高但收入不高的西部公路,整体平均下来,出现亏损也并非没有可能。
不过,即便如此,收费公路的这笔亏损账,其实并不能作为公路收费定价不够高,收费期还要无限期延长的依据。事实上,仅仅是账本,总让人感觉,还远远不足以透露出收费公路的“行业秘密”。事实上,早有审计曝光公路收费的大量资金,其实并没有用于还贷,而是被挪用于其他用途,这个恐怕更值得追问。而无论是养护经费,还是运营管理支出,则更是不乏水分。至于其他费用支出高达104亿元,究竟是个什么“筐”,更是让百姓直犯嘀咕。
从这个意义上说,收费公路巨亏661亿元,绝不是哭穷涨价、延续收费的理由,恰恰相反,收费公路究竟亏在了哪儿,亏损账的背后,究竟有啥秘密,倒是更亟待追问到底。
(作者系医生)
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