文/李记
临近毕业季，许多大学生找到工作后却陷入意想不到的烦恼：把户口从大学迁到异地工作的城市，需找个地方挂靠。而为薄薄的户籍卡“安个家”，竟要向人才中心交纳多达数千元的挂靠费和每年数百元的管理费。有专家估算，全国因挂靠集体户口产生的相关收费至少达数亿元。 不说不知道，一说吓一跳：原来在一些城市，刚毕业的大学生们在人才中心挂靠集体户口，竟然需要支付如此高昂的成本。户籍在挂靠、管理过程中的确会产生一些费用，收一些管理费或者说是“安家费”无可厚非。但问题的关键是，其一，这一收费通常并无标准。不仅各个省份、城市之间差异巨大，甚至在同一个城市，不同的人才中心收费标准也各不相同。费用收取标准到底谁说了算？其二，这一收费并未做到透明公开。根据记者简单估算，仅以天津市每人每年500元的收费标准，20万人每年产生的户籍管理费就高达1亿元。可按照天津市公安局人口管理总队相关负责人的说法，天津公安部门从来没有对个人落户收取过任何相关费用，人才中心所收的落户费也没有交给公安部门。也就是说，不管是在天津还是在其他城市，这笔数额巨大的收费的使用很可能成为一笔烂账和糊涂账。
这样的状况不能一直存在，户籍卡“安家费”不能成为“保护费”。具体到解决办法，第一，如果不得已存在“过渡期”，从办事流程到相关收费，都应做到公开透明、标准合理。说到底，为方便民众在人才中心挂靠集体户口，即便是需要为户籍卡缴纳“安家费”，这笔费用应该也必须是公共服务收费。而为杜绝乱收费的发生，收费标准、管理成本必须公开透明，便于接受审计与监督；办事流程亦应简便、公开，不能让民众在此过程中忍受“衙门作风”。
第二，须尽早明确免费时间表。从报道中可知，目前深圳、重庆等地已取消或部分取消了户籍管理费。深圳、重庆有能力做到，其他地方亦应做到。正如报道中相关专家所言，“如今我国已在全国范围内取消了档案管理费，由集体户口挂靠、管理产生的相关费用也应取消，或以政府购买公共服务的方式减轻百姓负担。”诚如斯言，以大而言之的视角审视，落实简政放权，简化办事流程，应该也必须具体到社会管理、社会服务的方方面面。以此而言，透明公开直至免除户籍卡“安家费”，相关方面当有迅捷、有力的作为。
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