收费公路亏损需要一本明白账

2015-06-13 08:36   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  文/毛建国

  只知道收费公路亏损的大数据,却不知道具体亏损在哪里、原因是什么,根本就不可能有的放矢地提出合理化建议。在这样的背景下,公众有失望,更有怀疑。亏损的高速应交出阳光账单,别给公众留下太多想象空间。

  广东省交通运输厅发布《2014年广东省收费公路统计公报》,去年全省收费公路通行费收入为452.3亿元,支出为481.1亿元,其中,运营管理支出106亿元,总计亏损28.8亿元,平均每天亏损约789万元。(6月12日《南方都市报》)

  看到这则新闻,很多人大吃一惊,传说中的“十大暴利行业”之一,怎么还会亏本啊?高速公路与公众生活息息相关,谁也不愿意长期戴着一顶“收费公路世界第一”的帽子,谁也不能容忍高速公路成为经济社会发展的“拦路虎”,人们希望看到更详细的数据,了解更详实的原因,并且为高速扭亏为盈献计献策。

  可是,有关方面只公布了一个“大账单”,却没有“细账单”。根据这份账单,只能知道高速亏损的大数据,并不知道具体亏损在哪里,原因是什么,根本就不可能有的放矢地提出合理化建议。在这样的背景下,公众有失望,更有怀疑。

  怀疑体现在两方面,一是怀疑不合理的支出太多。根据已知的大数据,去年广东全省收费公路支出总额为481.1亿元,其中,还本付息支出284亿元,养护经费支出45.2亿元,运营管理支出106亿元,税费支出40亿元,其他费用支出6亿元。需要特别注意的一个数据是,广东收费公路2014年的运营管理费用,比2013年的51亿增加了55亿元。而如果运营管理费用不增加,或者少增加一点,去年广东高速不仅不会亏损,而且略有盈余。

  运营管理支出是指公路管理和收费业务的费用支出,包括信息工程费、收费设施设备维护费、人员工资保险、上缴社会统筹、车辆修理燃料费、通讯服务费。人工工资和三公支出,也在此科目内。联想到收费公路传说中的高收入,以及各种看不到的福利待遇,人们不禁怀疑,是不是把钱用在了发工资以及三公支出上,大幅增加了运营管理支出,这才造成了高速亏损?

  二是怀疑高速根本就不想赚钱。这些年来,哭穷的高速不止一家。虽然公众对高速哭穷很不屑,但谁也不能否认,哭穷对高速是有好处的。如果抛出的数据是赚钱的,那么高速收费必然面临巨大压力,收费的合理性进一步遭质疑,甚至会减收、不收。反之,抛出的数据是亏损的,这就给继续收费、加大收费创造了理由。

  当然,怀疑只是想象,未必是真相。只是,真相是想象的天敌,阳光是真相的近亲,没有阳光账单,必然会留下想象空间。因此,还请亏损的高速交出阳光账单,别给公众留下太多想象空间。

  

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