文/邓海建
7月24日,继陕西与广东之后,湖北省成为全国第三个公布车改方案的省份。去年7月,中办、国办印发公务用车改革方案,取消一般干部公务用车,这意味着我国全面公车改革正式启动。经半年推进,今年1月,中央国家机关公车改革已基本完成。按该方案要求,地方党政机关公车改革应在今年底前基本完成。(7月30日《新京报》) 地方车改,议而不动。一年时间,仅有3省份揭开盖头。眼看大限在即,地方部门观望、等待无非有两种可能:第一,以时间换空间,用足政策,减少阵痛。近年来,试点公车改革的不少地区,所制定的车补标准普遍高于中央最新划定的标准上限。据说,一旦地方车改全面铺开,有的地区车补将下降七成左右。比如一些地方的科级干部可以拿到2800元或更高的车补,一旦新政落地,“可能缩水至600多元”。车改新政早落地一日,他们就少拿一天的钱。
第二,车改是不折不扣的深水区与硬骨头,处置大批公车需要时间、研究细化补贴政策需要智慧,这个时候,谁都害怕或担心成为“出头的椽子”,有个参考、有个比照,呼啦啦一起“交卷”,起码看起来,在舆论上能解决“不患寡而患不均”的问题—— 大家都这样,你也没什么好说的了。这也是多地不约而同选择扎堆在下半年才掀开车改真面目的成本策略与风险考量。
车改越是往下,难度系数越大:既不能突破上限,又不能不体恤“下意”;既不能成为明晃晃福利,又不能过于挫伤用车者的“获得感”……自己改自己,自然非易事。地方车改漫长等待的节奏,是博弈、是思忖、是斡旋、更是纠结。这也没什么好奇怪的,大咧咧“自损三千”,反倒不太正常。对于公众来说,时效范围内,既别急,也别催,只须看管好政策的边界,甄别好方案的是非,别让寻租与自肥继续换个马甲浑水摸鱼就好。
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