文/燕农
根据工信部相关通告，广东珠海、佛山在内的44个城市成为新一批宽带接入网业务开放试点城市。然而，很多小区以各种方式阻挠网络光纤化改造，成为广东宽带发展“提速”表现不佳的重要因素。（9月27日中新网） “光纤入户”之所以困难，归根结底在于利益纠葛。2013年底，广东曾就《广东省信息化促进条例（草案修改征求意见稿）》征求意见，拟对宽带运营商和开发商、物业公司或业委会勾结垄断小区宽带给予明确制止。从地方立法的层面看，其已经洞察到“小区垄断”背后的利益勾结。事实上，如果宽带运营商与小区物管之间不存在利益输送，后者绝不会以各种方式阻挠其它运营商进入，更不会阻挠“光纤入户”。
“互联网+”行动的改革与推进，遇到了类似于“小区垄断”的“最后一公里”问题，这就需要通过抓典型、严问责予以疏通。当然，物管作为市场化的服务型企业，不在政府部门的抓典型、严问责之列。但是，宽带运营商多属国企，应该被纳入到抓典型、严问责之列，其是否存在垄断经营行为，尤其是否存在与小区物管之间的利益输送，需要严格调查。
央视曾报道，一些高校通过与运营商合作实现同一宿舍“一人一账号”的方式来限制学生上网，迫使学生办理上网业务，这背后是运营商对校园宽带服务的垄断，及学校与运营商的合作分成。比较而言，“小区垄断”与“校园垄断”何其相似。
其实，诸多改革的“最后一公里”问题，无不是底层不愿意放弃曾经的利益格局，兼之“山高地远”总侥幸于问责之剑无以抵达，于是以各种理由维护既有的利益格局而拒改革于一公里之外。而这一公里，恰恰是民众直接利益的聚集区。所以，要打通改革“最后一公里”的阻障，让民众享受改革红利，就须要加大“拍蝇”力度来为改革落地助力。
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