文/马涤明
湖北广水市一些党员干部个人长期“吃空饷”或安排子女、亲属和关系户“吃空饷”。在湖北省委巡视组督办下，广水市对“吃空饷”问题严肃追责。广水市法院原副院长丰某、市广电局局长李某的子女在读书期间占着编制领工资，丰某、李某受到党内严重警告处分。（3月24日《中国纪检监察报》） 法律规定，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为，构成贪污罪。没上班，甚至没参加工作，却领到国家单位的工资，显然是骗取公共财物；官员利用职权运作子女或亲属“领工资”，则符合“利用职务上的便利”这一要件。再换一个角度说，没参加工作而领工资，与将公款直接揣进个人腰包，本质上并无不同。任何单位的工资，都是对劳动贡献的报酬，没有贡献，也没有劳动，却拿走了工资，就是不折不扣地骗取公款。
以造假欺骗手段“占编领工资”，比通常的贪污手段更公开，更恶劣，官方居然看不出来贪污问题，或许不一定就是装糊涂；体制内某些思维方式太流行，或许也是一个重要原因。但更大原因，是外部监督无力。
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