文/王学义
5月30日,中国儿童福利周(2016)系列活动启动。北京师范大学中国公益研究院在启动仪式上发布《中国儿童福利政策报告(2016)》,报告指出,2015年,我国人均GDP已达8000美元,但是我国儿童福利制度仍滞后于经济社会发展。(5月31日《中国青年报》) 近年来,国家越来越关注儿童福利,2015年6月至2016年5月,国家出台了共计30项文件以促进儿童福利。然而,我国在儿童福利方面仍然存在诸多问题。最突出的就是国家对儿童福利投入不足。比如,全社会普遍关注的“入园难”、入公立幼儿园更难的问题。虽然各地常常会列出一串“华丽数字”,但公立幼儿园究竟增加了多少?至今仍然常常出现几个孩子争一个公立幼儿园学位的情况。
群体性困境儿童的福利“短板”则更令人痛心。目前我国农村留守儿童数量已超过6100万,在生活、教育、心理发展等方面问题重重,“毕节留守儿童自杀”等事件屡屡刺痛人心。孤残儿童问题则更加让人心酸,2014年,全国共有孤残儿童52.5万人,其中被家庭收养的孤残儿童人数仅为2.3万人,不足5%,孤残儿童惨遭遗弃主要原因正是父母无力医治。
我国儿童福利也面临法律缺失的问题,至今仍未出台《儿童福利法》。这一专门法律是现代儿童福利体系的重要组成部分,可以明确儿童福利是儿童的一项法定权利,也是国家的法定义务。此外,该法律也有利于督促相关部门将国家有关儿童福利的政策落到实处,保证资金不被挪用等。
我国儿童福利没有充分分享到经济发展的红利,反而有所滞后,这不能不让成人社会为之脸红。这不仅是对孩子的亏欠,也是对下一代的透支。希望国家能够增大投入,加速立法,尽快构建起与经济发展水平相适应的现代儿童福利体系来,对孩子负责,对未来负责。
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