文/杨玉龙
错时延时工作制,只是在作息时间上的变动,虽说会给这些单位的人员管理带来不便,而且也是对干部职工的一大考验,但是经过短暂的磨合,就可以换来服务群众不断档,各项工作不断档,这无疑会受到群众欢迎,更具有推广价值。
您是否有过类似这样的经历:想办证,却发现办证部门和自己同时间上下班,无奈只好省个午饭时间赶去排长队；晚上打的,遭遇拒载或假币,除了一声叹息,难觅执法者踪影……针对这些服务不及时、监管不到位的问题,成都近日祭出了新招——在成都的部分行政事业单位实行标准工时制的同时,启动错时、延时工作制试点改革。(7月25日《成都商报》)
错时、延时工作制,是指行政事业单位因工作性质或职责所需,不实行统一的机关事业单位统一作息时间制度,需要在周休息日和节假日视情况继续工作的工作制度。这样的错时延时工作制,从根本而言是以便民为民为基础的,有助于实现“群众在哪里、服务就在哪里,市场在哪里、监管就在哪里”。
实际上,按照《国务院关于职工工作时间的规定》,行政事业单位实行标准工时制,应保证完成工作任务,可根据工作需要,实行不定时工作制。这就为行政事业单位错时延时工作制,提供了政策基础。这就意味着,错时延时工作制同样有“规矩”约束,而不是为了某些部门和某些人享受特权而定的。并且,一些地方的实践也表明,错时延时工作制效果不错。
错时延时工作制,一方面可以最大限度地避免服务群众的断档期,可以让群众办事不再考虑相关单位是不是不上班,或者找不到人,也就有效避免了来回的跑路；另一方面,也可以杜绝监管盲点,比如,“城管执法下班、乱摆乱卖上班”是城市管理一大难题,实行错时延时工作制,就可以消除执法盲点,确保执法不断档。
同时,让错时延时工作制真正达到应有效果,也需要相关规章制度跟上,以避免部门以错时延时工作之名,行庸懒之政。成都市的做法是,明确不为此增加人员编制,错时延时工作人员将在现有编制内进行合理安排；纪律监察部门、审计部门还将对各实施单位政策执行、职能履行、工资发放等方面开展监督检查,以确保实效。
践行“以人民为中心”的发展理念,就是时时处处从群众的角度出发,来改进作风、强化举措。错时延时工作制,只是在作息时间上的变动,虽说会给这些单位的人员管理带来不便,而且也是对干部职工的一大考验,但是经过短暂的磨合,就可以换来服务群众不断档,各项工作不断档,这无疑会受到群众欢迎,更具有推广价值。
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