今年中秋国庆假期长达8天，民众出游意愿将大幅增加。据有关机构预测，2017年十一假日国内游人次将超过6.5亿，出境旅游人次将超过600万，创历史新高。作为国内游客的重要目的地，青岛也肯定会迎来新一轮的客流高峰，涉旅消费、交通秩序、景区安全、服务质量等方方面面都将面临严峻的考验。9月18日，记者从青岛市旅发委了解到，为了迎接即将到来的超长假期，青岛市各职能部门“零容忍”遏制旅游市场不法行为。
旅游执法协调联动“齐抓共管”
今年以来，全市未发生重大负面旅游消费舆情、重大旅游突发事件和旅游安全责任事故。截至目前，市、区（市）两级共出动检查人员3.6万人次，共受理涉旅投诉4047件，投诉处结率达到100%，投诉满意率达到98%以上。旅游市场监管体制机制进一步完善，市旅游工作领导小组调整到位，市旅游发展委完成组建，强化了综合协调、执法监督和安全应急等职能。继续实施旅游投诉统一受理转办和先行赔付制度，持续深化12345市政务服务热线“一号对外、闭环式管理”机制，实现了国家、市和区市旅游投诉平台的互联互通。推动崂山区、黄岛区完成了旅游发展委员会的组建工作，黄岛 、即墨、平度、莱西等区市旅游执法纳入综合执法范围。崂山区创新旅游、公安、交通联合执法机制，建立视频监控处置机制，专项整治旅游乱象；黄岛区组建“一专多能”行政执法队伍，在旅游旺季执法特别是在金沙滩国际啤酒节市场综合整治中发挥了重要作用，崂山、金沙滩景区等重点区域旅游市场秩序明显改观。
此外，旅游执法协调联动进一步加强。初步形成了“政府领导，部门监管，企业负责，群众监督，社会支持”的齐抓共管格局。市旅游发展委坚持上下协调配合，重点规范了旅游包车、旅游合同、“不合理低价”等问题；市公安局重点做好大型节会活动安保、旅游景区安全防控、重点部位守护等工作；市工商局严惩侵害旅游者权益的违法违规行为，关停、取缔了一批问题突出的不法企业；市交通运输委严厉查处火车站、长途站、机场、前海一线等重点区域客运营运秩序，从船舶无照经营、码头无证服务等14个方面问题入手，严厉整治海上旅游市场秩序；市城管、文化执法等部门突出对涉旅重要区域、重点场所整治，不断拓宽执法监管的市场覆盖面；市物价局通过严格价格政策提醒、价格违规约谈等形式，落实明码标价规定。
“零容忍”遏制旅游市场不法行为
据介绍，国家旅游局一再强调的“不合理低价、强迫消费、虚假广告、欺客宰客”等问题在青岛依然不同程度存在；“一日游”不履约、个别景区高额回扣经营扰乱市场秩序、海上游航程缩水、景区流量控制不严格等问题时有发生，需要各级各部门不断完善机制、措施加以解决。此外，旅游综合执法力度有待加强。旅游市场秩序涉及点多、面广，监管难度大，有些单位不同程度存在重投诉、轻处罚现象。同时，对于涉及跨部门、跨行业问题，存在协调联动不够积极主动、整治工作不够及时有效等问题。
十一小长假来临，为了保证市场秩序，相关职能部门细致排查问题隐患。要在国庆中秋假期前后，积极开展旅游市场检查和安全生产大检查活动，通过企业自查、全面督查检查，深入排查市场秩序问题和安全隐患，并督导企业整改落实。开展系列整治行动。针对重点区域和关键环节，坚持条块结合、属地监管原则 ，加大假日期间市场监管力度，通过开展联合检查、专项检查等活动，全力整治旅游及涉旅企业违法经营活动和广大游客反映集中的问题，推动旅游市场秩序持续向好。加强安全监管，重点做好旅游包车、景区最大流量控制、高危险旅游项目等领域的安全监管，要完善事故预防和应急处置机制，坚决杜绝发生安全责任事故。
同时，相关职能部门将严厉查处“不合理低价游、不明码标价、不签订旅游合同”等违法经营行为，重点清理假日期间“强迫消费、虚假广告、欺客宰客”等不诚信经营行为；严格接处警流程，及时处置盗窃、抢劫、敲诈勒索、殴打游客案件 ；重拳出击旅游市场欺行霸市、以次充好、强迫消费、无照经营等突出问题，以“零容忍”态度遏制旅游市场违法违规行为。城市信报记者 李敏
[编辑: 刘晓明]
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