孙德良局长到大苗家小学宣讲安全教育。
平度市南京路小学三年级一班刘薛和妈妈高兴地展示便民服务卡。
"万名教师访万家"活动中孙德良局长走访教师家庭。赵秋芬 摄
日前，青岛市对平度有关部门进行了半年度社情民意调查，随机抽取了平度市400个普通百姓家庭进行电话问卷，结果显示，教育工作获得百姓普遍认可，得分再居榜首。这是平度教育继2011年、2012年平度、青岛两级民意测评双第一(在平度市对各部门的民意测评中 ，教育荣获第一名；在青岛市对平度各部门的民意测评中，教育荣获第一名)之后的又一可喜成果。多年来，平度市委市政府对教育高度重视，社会对教育大力支持，教育系统领导干部和教职员工爱岗敬业，勤劳付出，推动了平度市教育事业蓬勃发展。走进平度教育系统，感受到的是拂面而来的徐徐清风。
学校中层干部上岗，教职工说了算
“我叫唐明军，今年38岁，现向各位领导和老师汇报一下总务副主任这一岗位的优势……”2013年1月13日，实验中学中层干部竞聘上岗答辩会在该校会议室举行，包括唐明军在内的 9名教职工报名参加三个岗位的竞聘。评委是由全体教职工海选产生的，评委产生后立即投入工作，没有任何中间环节。竞聘人的得票以唱票的形式当场公布，整个竞聘过程公开公正，完全在阳光下运行。最终，唐明军当选为该校总务副主任。他和其余两名竞聘成功的中层干部待市
教体局批复后由学校颁发聘任书。“教育干部也直选了，不再是校长说了算，这样风清气正的竞聘，我们心悦诚服！”实验中学教师张明亮说。
据介绍，平度市教体局在干部选拔中充分体现能者上平者让庸者下的用人原则，学校凡中层以上干部全部通过公开竞聘产生，当场竞聘，现场亮分，公示结果。教体局专门下发了文件，规范选拔学校中层干部任用工作流程，对学校中层干部的任职条件、选拔任用程序和方法做了详细规定。不仅仅是干部选拔，其他诸如教师职称评审、教师进城等事关教职工和学生切身利益的各项工作，均严格按照政策，严格规范程序，严格工作纪律。在每年一度的职称评审工作中，教体局重视民主监督，建立了以能力、业绩为导向、重在社会、业内认可的专业技术人才评价使用机制，确保评审推荐工作公正、公平。对教师进城实行公开选调，专门制定下发了《城区学校教师补充办法》，对报名条件、资格审查、考核积分等提出了具体要求，做到条件公开、名次公示、选岗公正、办事公道。在平度教育网站首页设立“公告公示”、“热点关注”等栏目，但凡“2012年职称评审人员公示”、“平度市2013年城区初中、小学招生政策、”“教体局关于教育乱收费电话公示”等事项，以滚动条的形式向社会和网民及时公开。
正行风，机关和干部先行
7月10日，异常闷热，憋着一场即将到来的大雨，在平度市新河镇大苗家小学的操场上，平度市教体局局长孙德良正在向围观的群众宣讲学生安全知识，豆大的汗珠顺着脸颊流淌，“不管您多忙多累，孩子安全都是第一位……”家长们撑着伞，听得格外认真。“这么大热的天，孙局长来村里讲课，真是让俺太感动了！”学生家长杨丰娥说。在这次由平度市教体局发起的“千名教师进千村”暑假安全教育宣讲活动中，包括孙德良在内的全体机关干部和部分中小学教师2000余人，分组深入到平度市2000个社区(村庄)对家长、学生进行暑期安全教育专题宣讲活动。在这个格外炎热的暑假里，从教师们顶着酷暑进村面向家长和学生宣讲，到教体局组织的安全宣传车村村到，点滴工作中体现的是教体局工作的严谨细致和责任心。
“当天工作完不成不下班，本周工作完不成无周末”，与平度市教体局一楼大屏幕上两行醒目红字相对应的，是该局工作人员酷暑中紧张忙碌的工作状态。“像您这种情况需要提供以下证明……”8月7日，在教体局学生资助管理办公室，工作人员向家长和学生耐心解读助学贷款的程序，并把相关要求制成明白纸，让家长和学生明明白白，尽量一次办妥。在基础教育办公室，工作人员正在耐心地帮助外来务工人员审核材料，指导材料报送流程，让前来咨询的家长困惑而来，满意而归。
据悉，平度市教体局启动了“真情动车”机关品牌建设，充分挖掘“自动自发”、“上下联动”、“汇源成流”的“动车文化”内涵，激发机关干部释放创新管理、主动工作、用心服务的“源动力”，全力打造“真情动车”机关品牌。他们将方便群众、服务基层作为工作的第一准则，以制度规范和约束行为，推动作风改进，先后实施了首问责任制、服务承诺制、责任追究制，将进城务工子女入学、教师考录、招生等内容进行全面公开，公开承办科室 、办理期限，工作人员佩戴工作证上岗，接受社会监督。为方便群众，建立了对外服务的招生考试办公室窗口，实行领导干部接访日制度，建立了群众来访接待室。为加强高绩效机关建设，深入探讨教育的社会化评价，在将学校评价列入机关科室考核的同时，将社会评价引入机关科室考核，进一步营造风清气正、心齐气顺的教育环境。因为机关建设工作成果显著，在去年的平度市机关建设工作会议上，教体局做了《全力打造人民满意教育机关》的典型发言，被认为“既有创新，又有成效”。
“火车跑得快，全靠车头带”，教体局从严管理干部，严格落实局领导带班值班制、教育系统工作日午间戒酒令、寄宿制学校校长夜间住校制度、中小学领导干部兼听课制度。与此同时，一场关于干部管理的创新改革也在深入推开。其中对领导干部的评价方式由原来的一次性考查转变为常态的过程性的综合考核，为此自2011年以来教体局专门新设了业绩考核办公室，对领导干部综合考核进行制度设计并组织实施，并评选人民满意校长，“工作干得好不好，人民群众说了算”。
18万张便民卡服务家长学生
“有了这张卡，和学校联系起来真是太方便了！”7月 20日，平度市大田镇大田小学五年级学生家长杨明亮高兴地说。杨明亮所说的这张卡，是孩子从学校带回来的“平度市教育便民服务卡”。记者见到，在这张比A4纸略小的淡绿色卡纸上，以表格的形式详细公布了学生所在学校领导、班主任姓名和手机及平度市教育热线电话等内容。平度市教体局在平度市中小学、幼儿园推行“情系万家教育便民服务卡连心活动”，统一印制了18万余张服务卡，由学校免费发放给平度市每一位学生家长。全天24小时，学生、家长无论谁有问题，只要拨打服务卡上的电话号码，或者发送短信息，学校领导和教师就会详细解答或及时出面解决。“家长可随时通过电话向学校或教体局咨询政策、反映问题、提出工作意见和建议。”平度市教体局局长孙德良说，“学校领导和班主任作为第一责任人，在接到家长对学校工作的咨询、投诉、建议类电话时，要按照‘首问责任制’的要求，认真受理。”青岛市教育局副局长张锡科对此高度评价：“平度市推出的服务卡是师德教育的创新，在青岛市教育系统带了好头。此举拓宽 、畅通了学校 、家庭和社会三方面教育合力的渠道，有利于全社会对教育民心工程的监督。”
据悉，这是继2012年从局机关到平度市学校逐级开通教育热线之后，平度教体局畅通民意表达渠道、搭建便民服务平台的又一创新举措。近年来，为畅通教育问题投诉渠道，平度市教体局建立了局长接待日、设立了教育乱收费举报电子信箱，随时受理学生家长、社会各界的举报、咨询、诉求。受理来信来访来电案件处结率100%，真正做到事事有着落，件件有回音。
每年开展教育行风民主评议活动
针对群众高度关注的规范办学、教育收费、师德师风等问题，教体局在平度市建立了随访性教育督查制度，严格查处力度。5月8日至6月20日，教育督导室组织督学责任区34个督查组深入平度市所有学校、幼儿园开展了2013年第二季度督学责任区工作随访督导。督查内容涉及校长(园长)在岗情况、干部职工落实工作纪律情况，以及校园环境卫生、安全管理等等。督查组每到一所学校(幼儿园)，通过听取汇报、实地查看 、查阅资料、随机走访等方式全面掌握学校(幼儿园)相关工作的具体情况，对存在的问题发放了整改通知书。
为认真倾听学生和家长对学校发展存在的问题或建议，促进教育事业又好又快发展，平度市教体局每年都要在平度市中小学开展一次大规模的教育行风民主评议活动，由家长和学生给学校打分。今年暑假前循例组织的教育行风评议活动，平度市22000余名学生、家长参与打分评议，评议票回收率100%，综合评价满意率98%。评议的内容包括学校规范收费情况、学校管理工作、教育教学工作、教师遵守职业道德情况等9个方面。整个评议过程中坚持实事求是、客观公正的原则，力求通过评议切实解决学校行风建设中存在的突出问题。同时，市教体局在平度市普高、职高、初中、小学、幼儿园、民办学校组织开展了“学校工作满意度”电话调查活动，调查活动以倾听民声、观察民意、体察民情为宗旨，赢得了家长及社会各界对平度市教育工作的普遍理解和支持，获得了家长对学校工作的宝贵意见和建议。各学校根据行风评议、电话调查活动中学生、家长提出的合理化意见和建议，逐一分析研究，制定了详细可行的整改方案，将问题和建议分解到各处(室)，层层落实人员，全面进行落实整改。通过整改，进一步提升了学校工作的透明度和公信力。
文/本报记者 邬明洋 本报通讯员 刘晓芳 图/本报通讯员 杨山寿(署名除外) （来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 孙瑶瑶]
